Производители и оптовые компании уже много лет манипулируют ценами на лекарства, пишет Äripäev. Реальные цены на лекарства иногда оказываются на треть дешевле заявленных государству, а разница в цене впоследствии зачисляется оптовику в качестве бонуса, утверждает издание.

"Проблема в основном в том, что мы не знаем, сколько миллионов идет оптовым компаниям в качестве бонуса, и на самом деле мы платим эти деньги через Кассу здоровья, мы сами их платим", - сказал журналист Äripäev Мартин Йоханнес Тедер.

Такая система бонусов называется откатами. Несколько раз в год фармацевтические компании возвращают часть суммы сделки оптовикам. Например, на счетах-фактурах в качестве пояснения пишется скидка за своевременную оплату, скидка за досрочную оплату счета или дополнительный годовой бонус.

"Чем больше оптовая компания покупает, тем больше они могут продать в аптеке, тем больший бонус производитель лекарств должен выплатить оптовой компании. И он может достигать 40% от всего их портфеля", - сказал Тедер.

Анализ Департамента конкуренции уже четыре года назад показал, что в фармацевтическом бизнесе возможна двойная игра.

"Цифры, которые нам удалось там собрать, показали, что оптовики иногда имеют очень большие скидки, которые они получают от производителей. Вопрос в том, передают ли они эти скидки дальше потребителю", — сказала генеральный директор департамента Эвелин Пярн-Леэ.

"Эта возможная скидка должна доходить до потребителя, а если этого не происходит, то я думаю, у государства есть основания присмотреться к деятельности этих компаний", - добавила она.

Фармацевтический рынок Эстонии во многом контролируют два игрока — принадлежащая Маргусу Линнамяэ фирма Magnum, у которой Apotheka и Südameapteek заказывают большую часть своих товаров, и фирма Tamro, с которой связана аптека Benu.

Производители лекарств, которые не готовы платить бонусы оптовикам, возможно, не могут выставить свою продукцию на продажу, считает бывший руководитель Кассы здоровья Марис Йессе.

"По сути, держатель регистрационного удостоверения препарата поставлен оптовиком в ситуацию, что ему приходится платить дополнительные бонусы, иначе он может рисковать тем, что его препарат не попадет к оптовику и в аптеки через этого оптовика. На эстонском рынке периодически или постоянно не хватает какого-то лекарства, которое существует в соседних с нами странах", - сказала Йессе.

Хотя наценки на лекарства строго ограничены законом, у государства нет возможности узнать, по каким ценам на самом деле торгуют лекарствами производители и оптовые торговцы из-за сложных схем бонусов, отметила Йессе. У департаментов даже нет полномочий запрещать схемы.

"Здесь нам конкретно нужно больше прав на уровне закона для ответственных органов. Получение этих прав Департаментом конкуренции и в меньшей степени Лекарственным департаментом не получило политической поддержки – не было правительства, у которого был бы политический консенсус по предоставлению этих прав", — пояснила Йессе.

Занимающаяся оптовой торговлей лекарствами фирма Magnum Medical отрицает, что требует от производителей лекарств откатов.

"С этими обвинениями мы категорически не можем согласиться. Разумеется, Magnum и, насколько нам известно, другие оптовики не требуют возврата денег, а также никак не завышают цены на лекарства. Это категорически не так", - сказал Тимо Данилов, член правления Magnum Medical Тимо Данилов.