Накануне состоявшегося на этой неделе саммита ЕС председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила депутатам Европарламента, что Европе придется выбрать один из двух вариантов финансирования Украины. Направляясь на открывающийся саммит, канцлер Германии Фридрих Мерц ясно дал понять, какой из них он считает предпочтительным.

"По сути, перед нами стоит выбор: дать Украине в долг деньги европейцев или использовать для этого российские активы. И мое мнение ясно: мы должны использовать российские активы. Кстати, они заморожены [на постоянно основе] уже неделю. Это означает, что Россия все равно не сможет получить доступ к этим активам. И теперь мы должны использовать их, как предложила Еврокомиссия, а именно с помощью соответствующего кредита для поддержки Украины. Это даст возможность в случае необходимости поддерживать Украину в течение двух ближайших лет", - сказал Мерц.

Российские активы в Европе оцениваются в 210 миллиардов евро, из них более 180 миллиардов находятся в находящемся в Бельгии депозитарии Euroclear. После начала полномасштабной войны эти средства попали под санкции и были заморожены, но санкционный режим предусматривает продление через каждые шесть месяцев, что не позволяет использовать эти активы в качестве залога при выдаче кредита.

Однако на прошлой неделе Совет ЕС - в преддверии саммита - проголосовал за бессрочную заморозку активов. Но одно дело - заморозить средства, сделав для России невозможным распоряжение ими, и совсем другое - использовать их самим. Россия уже ясно дала понять, что в случае использования ее активов для финансирования Украины она подаст судебные иски к депозитарию Euroclear и бельгийскому правительству. Бельгийцы потребовали от остальных стран-членов ЕС обязывающих финансовых гарантий на случай, если подобные иски будут удовлетворены. Начались переговоры, но к открытию саммита лидеров Евросоюза решение так и не было найдено. Однако глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен не теряла оптимизма.

"Я полностью поддерживаю Бельгию в ее стремлении, чтобы все опасения и проблемы были учтены. Мы работаем с Бельгией день и ночь. И я также хочу поблагодарить премьер-министра за его личное участие в этом вопросе. Совершенно понятно, и я поддерживаю это, что если мы принимаем решение о репарационном кредите, риск должен быть разделен между всеми нами. Это вопрос солидарности, основополагающего принципа Европейского союза", - сказала фон дер Ляйен.

Ее оптимизм разделял и президент Франции Эмманюэль Макрон.

"Мы найдем техническое решение, и поэтому технические детали не должны нас раскалывать. Мнение каждого должно быть услышано и учтено", - Макрон.

Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер, выступая перед депутатами бельгийского парламента перед тем, как отправиться на саммит ЕС, особого оптимизма не выказывал.

"Прогресс остается недостаточным. Чтобы всем было ясно - я еще не видел текста, который бы соответствовал моим ожиданиям и был бы приемлем для Бельгии. Я еще не видел его. Надеюсь увидеть его сегодня", - сказал де Вевер.

На встречу прибыл и президент Украины Владимир Зеленский. Перед заседанием он успел встретиться с премьер-министром Бельгии, а затем пояснил журналистам, что денег у Украины хватит лишь на первые три месяца 2026 года, а Верховная рада Украины пока так и не смогла принять бюджет.

"Ну, дефицит будет точно 45-50 миллиардов, точно. Может и больше, мы не знаем, как будут развиваться события в следующем году. Мы делаем все, чтобы как можно быстрее закончить войну", - сказал Зеленский.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, традиционно выступающий против любой помощи Украине, заявил, что дать Киеву кредит с использованием российских активов - это попытка тушить пожар бензином.

"Сама идея отбирать деньги у кого-то - это глупость. Да, две страны находятся в состоянии войны. Но это не Европейский союз. Это Россия и Украина. И теперь Европейский союз хочет забрать деньги у одной из воюющих сторон, а затем отдать их другой. Это равносильно вступлению в войну", - сказал Орбан.

Премьер-министр Польши Дональд Туск в своих оценках был однозначен.

"Либо сегодня деньги, либо завтра кровопролитие. И я говорю не об Украине. Я говорю о Европе. И это наше решение. И только наше. Я думаю, что все европейские лидеры должны, наконец, проявить себя. И это все, что я могу сказать сегодня", - сказал Туск.

Спустя шесть часов Дональд Туск вышел к журналистам, чтобы сообщить, что переговоры идут трудно.

"Использование так называемого резерва в бюджете ЕС не вызывает энтузиазма в ключевых странах союза, поэтому я не вижу перспективы использования европейских денег для этого. Мы скорее будем рассматривать репарационный кредит на основе российских активов и будем стремиться предоставить гарантии странам, наиболее подверженным риску, таким как Бельгия, чтобы они почувствовали серьезность этих гарантий", - сказал глава польского правительства.

В три часа ночи встреча наконец завершилась и уставшие лидеры ЕС вышли к прессе.

"Добрый вечер или доброе утро, не знаю, как сказать. Нас всех объединяет одна четкая цель: справедливый и прочный мир для Украины. Именно поэтому обсуждение заняло столько времени. Мы собрались с ясной целью - решить насущные финансовые проблемы Украины на ближайшие два года. И я очень рада сообщить, что нам это удалось. Мы достигли соглашения, которое позволит нам удовлетворить финансовые потребности Украины в течении двух ближайших лет", - сообщила фон дер Ляйен.

Вскоре выяснилось, что лидеры ЕС так и не осмелились тронуть российские активы. 90 миллиардов евро для Украины Евросоюз будет занимать на финансовых рынках.

"Хотя мы выбрали иной путь, нежели тот, который мы подробно обсуждали ранее, связь между ними очевидна. И мы также договорились здесь, что если репарации не будут выплачены к моменту погашения кредита, мы сможем использовать российские активы для осуществления платежей. Рассматриваются разные варианты, как это сделать", - сказал канцлер ФРГ Фридрих Мерц.

То, что эти "разные варианты" безрезультатно рассматриваются уже два месяца, никого из лидеров стран-членов ЕС, видимо, не смущает. По крайней мере, премьер-министр Бельгии Барт де Вевер заверил, что хотя Украине - как минимум сейчас - российские активы не светят, но и в Россию они не вернутся.

"Замороженные активы останутся замороженными и в конечном итоге будут использованы для возмещения ущерба, нанесенного Россией в результате неспровоцированной и неоправданной войны против Украины. Я думаю, никто в европейской семье не хочет видеть эти деньги возвращенными в Москву. Еще раз - они будут использованы для возмещения ущерба, нанесенного Россией Украине", - заявил де Вевер.

Решение о выделении денег Украине было принято единогласно. Даже Виктор Орбан поддержал его, дав при этом понять, что не собирается мешать тем, кто хочет финансировать Украину, но сам не даст на это ни копейки. Впрочем, не только он.

"Я считаю это крайне плохим решением, которое приближает Европу к войне. Да, это выглядит как заем, но, конечно, украинцы никогда не смогут его вернуть. Так что, по сути, это потерянные деньги. И те, кто выступал за этот заем, будут нести ответственность и ощущать финансовые последствия. Три страны решили не участвовать в этом - это Чехия, Словакия и Венгрия. Так что мы тут ни при чем", - сказал Орбан.

Уставший Эмманюэль Макрон после дежурных фраз о поддержке Украины и единстве Европы перед лицом российской угрозы вдруг вспомнил о прошедшей в начале неделе в Берлине встрече американских переговорщиков с украинской делегацией и представителями Европы и высказал неожиданную идею.

"Я думаю, что будет полезно вновь поговорить с Владимиром Путиным. Да. Я вижу, что есть люди, которые разговаривают с Владимиром Путиным, поэтому я думаю, что мы, европейцы и украинцы, заинтересованы в поиске подходящей структуры для возобновления этого диалога надлежащим образом. В противном случае мы обсуждаем это между собой и с переговорщиками, которые потом говорят с русскими. Это не оптимальный вариант", - сказал Макрон.