Для вступления в силу договора между Эстонией и Швецией об аренде тюрем его еще необходимо ратифицировать парламентом Эстонии. Согласно плану, это может произойти 10 июня.

Днем позже правительство может принять решение по бюджетной части договора об аренде тюрем, а для вступления его в силу его должен провозгласить президент Алар Карис. Договор вступит в силу после обмена дипломатическими нотами между сторонами.

"После этого начнутся практические шаги", – сказала руководитель отдела организации тюремной работы Тюремной службы Тийна Унукс.

"Мы надеемся, что обмен нотами пройдет быстро. Мы учли, что первые шведские заключенные могут прибыть в Тартускую тюрьму в августе", – добавила Унукс.

"Заключенные будут прибывать постепенно. С момента вступления договора в силу в августе прибудет 100 заключенных, к концу года в Тартуской тюрьме будет до 200 заключенных, а примерно к тому же времени в следующем году, согласно договору, в Тарту будет находиться до 600 шведских заключенных", – отметила Унукс.

После ратификации соглашения тюремная служба начнет перевод заключенных, в настоящее время содержащихся в Тартуской тюрьме, в Вирускую и Таллиннскую тюрьмы, чтобы было время обновить помещения и провести ремонтные работы до прибытия шведских заключенных.

По оценкам Унукс, перевести заключенных из Тартуской тюрьмы можно будет в течение двух месяцев. Сколько точно заключенных будет переведено в Эстонию, пока неясно.

Новые рабочие места

После вступления договора в силу Тюремная служба планирует нанять более 300 новых сотрудников в течение года, которые будут работать со шведскими заключенными в Тарту.

По словам Унукс, они рассматривают кандидатов, желающих сменить профессию или только выходящих на рынок труда.

Требования Тюремной службы к кандидатам: гражданство Эстонии, знание эстонского языка, среднее образование, безупречная репутация и прохождение медицинского осмотра для лиц в форме. Обучение организуется Тюремной службой, а заработная плата начинается от 2400 евро в месяц.

Если человек совершенствуется в тюрьме, например, получает право на сопровождение или разрешение на ношение оружия, по словам Унукс, его заработная плата может достигать 3000 евро в месяц.

Для общения с заключенными из Швеции тюремная служба планирует проводить обучение английскому языку для сотрудников, поскольку большинство заключенных, привезенных из Швеции, должны знать английский.

Кроме того, будет установлено оборудование для перевода, которое должно обеспечить базовое общение, а тюрьма также будет пользоваться услугами переводчика при необходимости. Около 10 шведских чиновников также прибудут в Тарту для оказания помощи в случае необходимости.

"Я верю, что мы справимся. У нас в тюрьме были ситуации, которые нам приходилось разрешать, когда человек не говорил ни на одном из языков, на которых говорит сотрудник, и пока мы справлялись", – сказала Унукс.

Посещение заключенных в Тарту

Эстония не ожидает большого числа посетителей к привезенным в Тарту заключенным. "Мы работаем над тем, чтобы никто на самом деле не совершал таких поездок в Тарту", – сказала Унукс.

"Можно ли посещать заключенных будет решать Эстония. Это будет основано на предварительной проверке безопасности. Вы не можете прийти в Тартускую тюрьму на свидание, просто подойдя к двери и сказав, здравствуйте, я пришел", – добавила она.

Кроме того, заключенным будет разрешено общаться по видеосвязи со своими близкими, что может сократить количество посетителей. Швеция также не планирует привозить в Эстонию людей, у которых есть близкие в Швеции.

По словам Унукс, эстонские чиновники также посещали шведские тюрьмы в рамках стажировки, и там не очень развита культура посещений. По ее словам, Тартускую тюрьму могут посещать десятки или сотни людей в год.

Государственные доходы

Договор, ожидающий ратификации Рийгикогу, предусматривает, что Швеция будет выплачивать Эстонии 30,6 млн евро в год за содержание до 300 заключенных и 8500 евро в месяц за каждого дополнительного заключенного.

В первый год Швеция выплатит 23 млн евро, или 75% от годового объема, и это при том, что тюрьма будет заполнена до предела только к концу года.

Согласно прогнозу затрат, средняя годовая стоимость содержания 300 заключенных составит приблизительно 28,9 млн евро, без учета единовременных расходов, которые оплачиваются отдельно.

Для 300 заключенных текущие расходы будут покрыты к январю 2027 года, а единовременные инвестиции – к февралю 2028 года. Если количество заключенных превысит 300, срок окупаемости сократится. Для 600 заключенных текущие расходы будут покрыты к январю 2027 года, а единовременные инвестиции окупятся к июлю 2027 года.

Государство рассчитывает, что налоговые поступления от заработной платы будут добавлены к государственным доходам, а экономика Тартуского региона, где может проживать подавляющее большинство сотрудников, также получит доход.

По словам Унукс, помимо потенциального дохода, для Эстонии также выгодно, что Тартуская тюрьма и люди, которые могут там работать, останутся благодаря деньгам шведского государства.

"В Швеции, когда число заключенных сократилось, был закрыт ряд тюрем. Сейчас у них нет свободных мест. Сегодня в Швеции более 11 000 заключенных, строятся возможности еще на 17 000 мест. Сегодня уже не хватает 2000 мест, прогнозируется, что через 10 лет их будет 34 000", – сказала Унукс. "То же самое произошло и в Нидерландах".

"В случае с Тартуской тюрьмой важно, чтобы, если число наших заключенных начнет расти, у нас были места, куда мы сможем их разместить", – добавил он.

В настоящее время в эстонских тюрьмах более 3000 мест, из которых занято 1700.

"Нам проще поддерживать эту инфраструктуру, этих людей, этот уровень компетентности, так что, если у нас что-то случится, у нас будут эти места, и нам не придется начинать строительство тюрьмы, набор или обучение персонала", – пояснила Унукс.

Если, например, в Эстонии возрастет потребность в заключении лиц из третьих стран, существование Тартуской тюрьмы станет важным, считает Унукс.

"В этом случае у нас в Тартуской тюрьме будет очень много сотрудников, которые работали с людьми из других культур, и мы также сможем лучше справляться с нашими собственными заключенными, потому что в этом случае у нас уже будет опыт работы со шведскими заключенными", – сказал Унукс.

"Этот опыт нужен не только нам. Учитывая будущие тенденции, этот опыт необходим и другим силовым структурам, а Тартуская тюрьма дает возможность развивать своих сотрудников, не только для нас, но и для других", – добавила она.

Расторжение договора

Оппозиция пообещала, если придет к власти, расторгнуть договор. По словам Унукс, согласно условиям договора, это можно сделать за год, и в случае расторжения договора Тюремная служба начнет анализ дальнейших действий в отношении Тартуской тюрьмы.

"В Тартуской тюрьме необходимо либо тысяча мест для содержания под стражей, в том числе в случае гибридной войны или массовой миграции, либо нет, но это решение правительства и коалиции на тот момент", – добавила она.

Добавлен видеосюжет репортёра "Актуальной камеры" Александры Мяннарт.