Закон значительно расширяет кодекс об административных правонарушениях. В итоге государство получило право на арест имущества эмигрантов, причем даже более строгий, чем арест имущества по уголовным делам. Так, например, по уголовным делам срок ареста имущества ограничен, и если он не был вовремя продлен, ограничения должны снять. Административная же процедура никаких сроков ареста не предусматривает, пояснили юристы правозащитного проекта "Первый отдел".

В перечень статей, за которые будут привлекать к ответственности, вошли так называемая "дискредитация" российской армии, призывы к введению санкций против России, некая "пропаганда нацистской символики", производство и распространение так называемых "экстремистских материалов", а также неуплата штрафа за такие действия.

Это означает, что теперь у эмигранта даже из-за небольшого финансового взыскания могут заблокировать целую квартиру. В стандартных коммерческих делах стоимость арестованного имущества не может превышать максимальный размер штрафа. Но для уехавших по политическим статьям Госдума сделала исключение в соответствующей статье Административного Кодекса. В финальном тексте прямо указано: стоимость имущества, на которое налагается арест по этим статьям, размером штрафа не ограничена. Юридически невозможно наложить арест на часть квартиры, равный сумме штрафа, например, в 50 000 рублей, поэтому жилье будут блокировать целиком. Его нельзя будет продать, подарить или заложить. Как отмечают юристы, здесь закон нарушает принцип соразмерности и конституционный принцип защиты собственности. В некоторых случаях суд может даже запретить им пользоваться, например, сдавать в аренду.

Инициативу об аресте имущества уехавших из России граждан, которых по версии властей уличили в действиях против интересов страны, обсуждали в Госдуме с начала этого года. Закон стал логичным продолжением ранее принятых норм об ужесточении ответственности за так называемые "дискредитацию" армии и "распространение фейков". Ранее взыскание ограничивалось штрафами, однако практика показала, что многие фигуранты административных дел покидают Россию и уклоняются от уплаты. Новый механизм позволяет блокировать счета и изымать имущество в обеспечение штрафов даже при отсутствии нарушителя на территории России. Власти заявляют, что мера направлена исключительно на защиту так называемых "национальных интересов" и борьбу с финансированием "антироссийской деятельности" из-за рубежа.

Правозащитники же считают, что цель новых правил – запугать людей и заставить замолчать тех, кто уехал и до кого нельзя дотянуться физически. В этом уверена юрист Анастасия Буракова. "Если мы посмотрим на количество уголовных дел и дел об административных правонарушениях, то это, конечно, не сталинские цифры, но случайный характер их применения запугивает каждого человека и заставляет задуматься, будешь ли ты высказывать свое мнение", – сказала она. По ее словам, закон – это форма давления на свободу слова, причем не только на оппонентов власти и эмигрантов, но и на жителей России. На людей, которые не относятся к каким-то политическим структурам и просто реализуют свое право на свободу слова и свободу выражения мнения. То есть это касается каждого, а не только активистов или журналистов, уточняет Буракова.

Имущество неугодных властям лиц изымали и раньше, но только в рамках уголовных дел. Одним из самых громких случаев стало изъятие в пользу государства земли и дома тещи известного телеведущего, бывшего депутата Государственной думы Александра Невзорова. Выступая критиком режима Владимира Путина все последние годы, Невзоров после начала войны с Украиной занял непримиримую позицию, которая резко противоречит официальной.