Минюст: публикация данных об отпусках чиновников нарушила бы неприкосновенность частной жизни

По оценке Министерства юстиции, в соответствии с действующим законодательством публиковать на сайтах учреждений информацию об отпуске чиновника и сотруднике, который его замещает в этот период, невозможно, поскольку сведения об отпусках относятся к деликатным персональным данным.
Министерство финансов запросило у Министерства юстиции разъяснение, разрешено ли в соответствии с действующим Законом о публичной информации публиковать на сайтах учреждений информацию об отпуске служащего с указанием данных сотрудника, который его замещает, пишет ERR.
"Целью изменения было бы информировать общественность об организации работы государственного учреждения, обеспечивая тем самым максимально небюрократичное и эффективное взаимодействие государства и органов местного самоуправления. В то же время мы считаем важным при внесении таких изменений соблюдать принципы защиты персональных данных и обеспечивать неприкосновенность частной жизни госслужащего", – сказала вице-канцлер Министерства финансов по вопросам административной политики Карин Мадиссон.
Однако, по оценке Министерства юстиции и цифровых дел, действующий Закон о публичной информации не дает четкого основания для публикации на сайте информации о времени отпуска.
"Информация об отпуске служащего – это персональные данные, и для их публикации на сайте должно существовать достаточно четкое правовое основание. Активная публикация персональных данных на государственном сайте является вмешательством в неприкосновенность частной жизни, и для такой обработки законодатель должен определить цель и объем публикации", – сказала вице-канцлер Министерства юстиции Хедди Луттерус.
Вице-канцлер добавила, что при этом на сайте учреждения все же можно публиковать информацию о том, к кому следует обращаться по вопросам какого-либо производства в период, когда обычное контактное лицо недоступно.
"В таком случае в центре внимания находится организация работы учреждения и бесперебойное предоставление услуг, а не информация о частной жизни конкретного чиновника. На практике несколько учреждений публиковали данные замещающего контактного лица, не уточняя причину или продолжительность отпуска", – сказала Луттерус.
Она отметила, что если на сайтах все же потребуется систематически публиковать информацию о продолжительности, периоде отпуска чиновника и конкретном заместителе, следует рассмотреть возможность установить для этого правовое основание в законе, в котором четко определяется цель и период публикации.
"При этом мы видим, что обеспечить эффективное взаимодействие общественности с учреждением зачастую можно и с помощью решений, в меньшей степени затрагивающих частную жизнь, например, публиковать только общие контактные данные замещающего лица или структурного подразделения и не указывать на сайте период отпуска чиновника", – отметила Луттерус.
По ее словам, той же цели можно достичь и в том случае, если обязать чиновников назначать себе заместителя на период отпуска и публиковать эту информацию в автоматическом ответе электронной почты.
"В таком случае конкретный человек будет знать, к кому обратиться, однако общественности не будет известно, когда конкретный чиновник находится в отпуске", – предложила вице-канцлер.
Министерство юстиции считает, что, хотя при желании публикацию данных о периоде отпуска чиновников можно было бы закрепить в законе, той же цели можно достичь мерами, которые в меньшей степени затрагивают частную жизнь, поэтому внесение дополнений в Закон о публичной информации не является необходимым.
Редактор: Елизавета Калугина



















