Члены парламентской комиссии по гособороне – бывший член Партии реформ, генерал-майор запаса Меэлис Кийли и социал-демократ Раймонд Кальюлайд – заявили в выходящей на ETV передаче Impulss, что парламент, принимающий решения о распределении денег, не осуществляет содержательного контроля за тем, какие сделки совершаются за деньги налогоплательщиков. Даже в том случае, если у депутатов возникают сомнения и они хотят получить информацию, как в нынешней истории с 70 млн евро.

"Если бы все работало нормально, по правилам, то у членов комиссии по гособороне уже был бы очень подробный обзор произошедшего в Министерстве обороны", – отметил Кальюлайд.

По словам Кийли, самая большая проблема заключается в слабости механизма контроля. "Эта система и эти решения непрозрачны. Когда мы в комиссии по гособороне запросили, например, протоколы принятия решений и меморандумы, их не оказалось. Они недоступны. Приказы есть, но приказ ведь не показывает процесс", – сообщил Кийли.

По оценке Кальюлайда, парламентский контроль в Эстонии очень слабый.

"Если посмотреть на комиссии эстонского парламента, сколько в них работников, сколько у них вообще ресурсов для осуществления какого-либо надзора, то их практически нет. Права вроде бы есть, но для того, чтобы воспользоваться каким-либо правом, недостаточно людей. Это как если бы в прокуратуре были только генпрокурор и, возможно, несколько заместителей, и они сами должны были бы вести все уголовные дела и выяснять все обстоятельства. Это ведь невозможно, – пояснил Кальюлайд. – И если мы говорим о том, что проводится тендер, заключаются договоры, это делается на деньги налогоплательщиков, собранные в соответствии с решениями Рийгикогу и затем выделенные Министерству обороны, то, естественно, члены Рийгикогу должны иметь право ознакомиться со всеми этими обстоятельствами".

Тендер на закупку снарядов – не единственный случай, когда руки членов комиссии по гособороне оказались коротки. Кийли привел в пример случай, о котором в мае писали в Õhtuleht: Центр оборонных инвестиций заключил рамочный договор на 400 млн евро на закупку барражирующих боеприпасов фактически с полочной фирмой. Члены Рийгикогу потребовали объяснений, но так и не получили исчерпывающих ответов.

"Проблема в том, что в ноябре создается фирма с собственным капиталом в 1000 евро. Владелец этой фирмы – гражданин Турции. У этой фирмы нет оборота и работников. Обычная полочная фирма, то есть ничего особо страшного. В январе, в свой последний рабочий день, исполняющий обязанности гендиректора Государственного центра оборонных инвестиций (RKIK) заключает с этой фирмой рамочный договор на 400 млн евро. Мягко говоря, неразумная пропорция. Даже 4000 евро или 400 000 евро стали бы для нас тревожным сигналом", – рассказал Кийли.

Как известно, этот рамочный договор не был пущен в дело, и деньги фирме не перечислялись. Турецкий владелец фирмы сказал Õhtuleht, что прошел квалификацию для заключения рамочного договора, поскольку представил всю требуемую документацию и выполнил все условия участия и квалификационные требования. Даже если рамочный договор будет использован и все действительно удастся, то, по словам Кийли, проблема заключается в том, что обеспокоенные депутаты парламента уже почти полгода не могут получить исчерпывающих объяснений.

"Мы не получили ответов, мы получили канцелярские ответы на серьезные вопросы. Мы получили бюрократические, ничего не говорящие ответы. Ответ заключается в том, что Министерство обороны не заключает договоры на основании веры. Мы ведь и спрашивали, на каких основаниях, а не о том, заключали ли они его добросовестно или нет? Мы спрашивали, на каких основаниях они это сделали", – сказал Кийли.

Оставленные в неведении члены комиссии по гособороне критически относятся к проводимым сейчас рокировкам, тем более что новый министр обороны Мартин Херем был командующим Силами обороны в то время, когда были приняты многие решения. Они видят в ранее публично высказанном Херемом намерении принимать решения быстрее опасность того, что спустя некоторое время вновь обнаружится, как договоры заключались якобы с сомнительными фирмами.

"Если представить себе, что темп нужно еще больше увеличить, что нужно еще больше усилить давление на это ведомство, то, на мой взгляд, очень важно, чтобы сначала были проведены системные изменения, которые как минимум исключат такие ошибки, когда 70 млн евро просто переводят куда-то в Индию, не задавая лишних вопросов", – подчеркнул Кальюлайд.