В прошлом году в Таллиннский административный суд от Департамента полиции и погранохраны (PPA) поступило около 130 ходатайств о задержании иностранцев, не имеющих основания для пребывания в стране, тогда как за девять месяцев этого года – 401.

При этом с июля, когда миграционное давление усилилось, поступило 308 таких ходатайств, из них только за прошлую неделю – более 90, отметила в интервью ERR пресс-секретарь Таллиннского административного суда Аннели Вилу.

Одновременно выросло и число других жалоб: если за девять месяцев прошлого года было подано 1445 жалоб, то за такой же период этого года – 1620. К этому добавился почти пятикратный рост числа ходатайств от PPA.

Все это означает, что Таллиннский административный суд перегружен.

В Таллиннском административном суде с этого лета по графику такие срочные, связанные с иностранцами дела еженедельно рассматривают два дежурных судьи вместо одного. По словам Вилу, число дежурных судей, возможно, придется увеличить.

"Рассмотрение такого объема ходатайств, как, например, на прошлой неделе, означает, что у дежурного судьи не остается возможности заниматься другими делами. Возможность Таллиннского административного суда заниматься обычными судебными делами в последние месяцы резко снизилась. На практике это означает, что обратившимся в административный суд с жалобой приходится все дольше ждать начала рассмотрения своего дела и разрешения спора", – сказала она.

Дела всех задержанных иностранцев без основания для пребывания в Эстонии проходят через административный суд, который должен дать полиции разрешение на их задержание на срок более двух суток.

Для выдачи разрешения необходимо заслушать задержанного иностранца на судебном заседании с помощью переводчика, причем это должно произойти в течение первых 48 часов. Причина, по которой полиции требуется задержание более чем на двое суток, заключается в необходимости установить происхождение иностранцев и обстоятельства их прибытия в Эстонию.

Если иностранцы ходатайствуют о международной защите, которая дает законное основание для пребывания в Эстонии и Европейском союзе, PPA также необходимо установить, выполнены ли условия для получения международной защиты, и прежде всего выяснить, угрожает ли жизни и здоровью человека опасность в его родной стране?

По словам Вилу, при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения на задержание суд прежде всего оценивает, требуется ли дополнительное выяснение обстоятельств, а также существует ли риск того, что человек скроется на время выяснения этих обстоятельств. Если суд установит наличие риска побега, то есть если человек, находясь на свободе, может попытаться покинуть Эстонию или скрыться от властей, суд может разрешить поместить его в Центр временного содержания на срок до четырех месяцев.

Если человека отправляют в Центр временного содержания, ему там обеспечивают питание с учетом религиозных предпочтений, проживание, возможность помыться, развлечения, например, игры на приставке, телевизор и занятия спортом, медицинскую и при необходимости психологическую помощь, а также надзор. При желании человек может связаться по телефону со своими близкими.

Зачастую у задержанных иностранцев нет документов, и выясняется, что они прибыли в Эстонию с помощью организаторов международной незаконной миграции. По словам Вилу, иностранцы называют странами своего происхождения, например, Эфиопию, Эритрею, Сомали, Марокко, Египет, Алжир, Йемен, Гвинею, Мали, Бурунди, Непал, Пакистан, Судан и Индию.

Некоторые задержанные иностранцы утверждают, что они несовершеннолетние, а правдивость таких утверждений устанавливает PPA. При помещении человека в соответствующее учреждение суд исходит из имеющейся на тот момент информации.

В PPA, например, отмечали, что среди более чем 60 человек, утверждавших, что они несовершеннолетние, после короткой беседы это число сократилось почти на два десятка. А когда определением возраста занялась специальная комиссия, проведшая всестороннюю процедуру оценки, выяснилось, что из 43 предположительно несовершеннолетних фактически несовершеннолетними были только двое.