К канцлеру права обратился молодой человек с жалобой на то, что Таллиннский технический университет отклонил его заявление о приеме, поскольку у него нет действующего вида на жительство. Университет сослался на то, что в вуз не могут поступать граждане Российской Федерации и Беларуси, не имеющие законных оснований для пребывания в Эстонии до окончания номинального срока обучения.

Заместитель канцлера права - советник Олари Коппель пришел к выводу, что введенное университетом ограничение противоречит принципу равного обращения, так как желающие поступить в университет оказываются в неравном положении из-за своего гражданства.

Коппель отметил, что обратившийся к ним человек является гражданином РФ, который живет в Эстонии четвертый год. Он окончил здесь гимназию и сдал экзамен по эстонскому языку на уровень B2.

PPA обязал молодого человека покинуть Эстонию

Молодой человек подал в Департамент полиции и погранохраны (PPA) ходатайство о получении срочного вида на жительство, однако PPA отклонил его запрос и сделал предписание покинуть страну. Заявитель обжаловал решение PPA в административном суде, и эта жалоба сейчас находится на рассмотрении. PPA продлил ему срок исполнения обязанности по выезду из страны.

Таллиннский технический университет отказался приглашать молодого человека на вступительное собеседование, сославшись на отсутствие у него правовых оснований для проживания в Эстонии.

Коппель посчитал, что это противоречит Конституции. Он пояснил, что каждый имеет право на образование. Это право есть как у граждан Эстонии, так и у находящихся в Эстонии иностранных граждан и лиц без гражданства. Право на образование может быть ограничено только в соответствии с Конституцией. Согласно Конституции, все люди равны перед законом и никто не может подвергаться дискриминации.

В университете заявили, что отношение к поступающим не зависит от их гражданства, однако Коппель пояснил, что дифференциация все же происходит по сроку действия правового основания для пребывания в стране. Помимо граждан Эстонии, претендовать на поступление в университет могут граждане всех иностранных государств независимо от того, есть ли у них правовое основание для пребывания в стране до окончания номинального срока обучения.

Исключение действует только для граждан Российской Федерации и Беларуси. Основанием для пребывания в стране может быть, например, виза или вид на жительство, однако срок действия этих документов не обязательно совпадает с предусмотренным учебной программой номинальным сроком обучения. Например, у студентов, находящихся в стране на основании временной защиты, вид на жительство не обязательно действует так же долго, как обычный номинальный срок получения высшего образования.

Для каждого студента существует вероятность прекращения учебы

По оценке университета, запрет обоснован, поскольку студент может лишиться возможности завершить обучение из-за утраты правовых оснований. Коппель же отметил, что вероятность прекращения учебы по иным причинам существует для всех поступающих и не зависит от правового основания пребывания в стране.

В отношении граждан других стран университет не посчитал нужным вводить подобные ограничения. Поэтому введенный вузом запрет в отношении граждан РФ и Беларуси противоречит принципу равного обращения, подчеркнул Коппель.

Правительство ввело санкции в отношении граждан РФ и Беларуси в связи с агрессией в Украине. Введено ограничение на выдачу виз гражданам Российской Федерации и Беларуси, если виза запрашивается для краткосрочной работы в Эстонии, а также на выдачу срочного вида на жительство, если о нем ходатайствуют с целью работы, учебы или предпринимательства. Коппель отметил, что таким образом граждане Российской Федерации в общем случае не могут запрашивать визу или вид на жительство с целью учебы.

Ограничений на право граждан Российской Федерации и Беларуси учиться в эстонских университетах введено не было. Таким образом, у университета нет правовых оснований вводить своими правовыми актами ограничения на поступление граждан Российской Федерации или Беларуси.

Ланд: подобная ситуация возникла впервые

Ректор Технического университета Тийт Ланд отметил, что с подобной ситуацией вуз сталкивается впервые. "В условиях приема прописано, что подавать документы не могут граждане РФ и Беларуси, не имеющие возможности ходатайствовать о долгосрочной визе или виде на жительство для учебы", - пояснил он, добавив, что решение принималось именно на этом основании.

"Также действует постановление Правительства Республики, которое ввело санкции против граждан РФ и Беларуси, ограничив их право на получение вида на жительство. Согласно этому постановлению, гражданам РФ нельзя выдавать срочный ВНЖ для учебы", - подчеркнул Ланд, добавив, что университет исходит из данного постановления.

Ланд отметил, что молодой человек обратился в суд, и университет ждет судебного решения. Если суд вынесет решение в его пользу, вуз пересмотрит условия приема. Таким образом, если молодой человек на основании судебного решения получит вид на жительство, у него появится возможность поступить в университет.