В октябре Налогово-таможенный департамент (MTA) перешел на новую систему подачи деклараций о подоходном и социальном налоге (TSD), основанную на передаче данных. По утверждению ведомства, нововведение должно было значительно упростить жизнь бухгалтеров и предпринимателей.

"В дальнейшем им не придется заходить в электронную среду e-MTA, чтобы передавать данные о выплатах заработной платы. Информацию можно будет отправлять, исправлять и подтверждать непосредственно в используемой для повседневной работы бухгалтерской программе через машинный интерфейс", – пояснял департамент перед вступлением изменений в силу.

Новый порядок подачи данных касается примерно 105 000 предприятий. Срок подачи декларации – 10 ноября.

MTA сообщил, что к этому сроку было подано почти 41 000 деклараций о подоходном и социальном налоге. Около 20% из них поступили непосредственно через бухгалтерские программы. Это почти в три раза больше, чем число предприятий, ранее использовавших автоматизированные решения для передачи данных.

Однако бухгалтеры не разделяют оптимизма налогового ведомства и объявили в социальных сетях забастовку.

Участники забастовки не будут подавать декларации, но продолжат информировать предпринимателей о суммах налогов, которые необходимо уплатить.

Эстонское объединение бухгалтеров (ERK) сообщило, что считает проблемы, выявившиеся после внедрения нового порядка подачи деклараций TSD, серьезными. Организация призвала MTA найти оперативные и действенные решения совместно с бухгалтерами и разработчиками программного обеспечения.

"Бухгалтеры не выступают против нововведений. Напротив, наша профессия уже много лет находится в авангарде цифровизации и автоматизации бухгалтерского учета. Однако результатом обновлений должны стать снижение рабочей нагрузки и повышение надежности отчетности, а не дополнительная ручная работа и неуверенность в правильности налоговых расчетов", – заявил председатель правления ERK Маргус Таммерая.

Во вторник в эфире передачи Vikerraadio "Uudis+" Таммерая объяснил, в чем именно заключается проблема.

"Теперь форма стала привязана к конкретным выплатам, то есть необходимо фиксировать, когда именно была произведена та или иная выплата конкретному человеку. Раньше мы могли представлять данные за весь месяц, не указывая дату выплаты. Теперь же необходимо указывать точную дату каждой выплаты", – сказал Таммерая.

По его словам, владельцу микропредприятия приходится проверять банковскую выписку, чтобы выяснить, когда была произведена та или иная выплата. "Если предприниматель не хочет в тот же день, когда производит выплату, заходить в Налогово-таможенный департамент и заполнять декларацию по социальному налогу, возникает временной разрыв", – пояснил он.

Таммерая отметил, что для микропредприятия новый порядок несколько неудобен, однако для бухгалтеров ситуация гораздо сложнее, поскольку они обслуживают десятки небольших компаний.

"Бухгалтерским фирмам теперь приходится тем или иным способом передавать или вводить в декларацию о доходах отдельные строки по каждой выплате. На практике это означает, что информация, которую раньше раз в месяц передавали в виде сводных данных, теперь в идеале должна поступать в систему Налогово-таможенного департамента после каждой выплаты отдельной записью", – сказал он.

"Все это прекрасно работает, если у предприятия есть бухгалтерская программа, в которой действительно ежедневно и корректно ведется расчет заработной платы, отражаются выплаты и которая подключена к новой системе подачи деклараций о подоходном и социальном налоге", – добавил Таммерая.

По его словам, MTA заверил его, что занимается устранением выявленных технических неполадок. "Надеюсь, что к следующему сроку подачи деклараций технические решения будут работать лучше", – выразил надежду Таммерая.

MTA: темпы подачи деклараций соответствуют обычным

По состоянию на утро 10 ноября данные о выплатах заработной платы за октябрь представили более 80% предприятий, которые обычно подают декларации TSD к установленному сроку. Из них более 17% передали данные непосредственно из бухгалтерских программ.

MTA признал, что в первый месяц работы новой системы выявились определенные проблемы, большинство из которых к настоящему времени уже устранено.

"Темпы подачи деклараций о подоходном и социальном налоге (TSD) до сих пор соответствуют обычным. На данный момент декларации представили около 76 000 предприятий, обязанных подавать TSD. Передача данных продолжается", – сообщили в ведомстве.

По словам руководителя отдела подоходного налога MTA Мадиса Лааса, речь идет о масштабном принципиальном изменении прежней системы налоговой отчетности. Если раньше предприятия подавали налоговому ведомству декларации, то теперь они передают данные, содержащиеся в их бухгалтерском учете. Государство одновременно получает как налоговую, так и статистическую информацию.

"Главная цель новой системы – дать предпринимателям возможность один раз внести данные в одном месте, в свою бухгалтерскую или финансовую программу. Мы видим, что для предприятий, которые передают информацию непосредственно из бухгалтерских программ, переход в основном прошел гладко. Процесс автоматизирован, что позволяет постоянно проверять и эффективнее обрабатывать данные без лишней ручной работы", – сказал Лаас.

В то же время MTA признал, что переход на новую систему TSD прошел не для всех без проблем.

"Технические сбои возникали прежде всего при ручном вводе данных, загрузке файлов, а также проверке, исправлении и подтверждении деклараций. Эти проблемы не выявились в ходе нескольких месяцев тестирования", – отметили в ведомстве.

В разработке новой системы, в том числе при обсуждении прототипа и его тестировании, участвовали бухгалтеры, разработчики программного обеспечения и партнеры из государственного сектора, подчеркнули в MTA.

"Отзывы бухгалтеров по-прежнему очень важны для нас. Мы понимаем, что переход на новую систему оказался для части специалистов сложнее, чем ожидалось. Большинство технических проблем к настоящему времени устранено. Мы анализируем поступающие отзывы и оцениваем возможности дальнейшего совершенствования системы", – сказал Лаас.

В MTA добавили, что экономия времени благодаря новой системе во многом зависит от организации работы предприятия, количества выплат и используемого программного обеспечения.

"Для предпринимателя с одним или двумя работниками изменения поначалу могут не дать заметной экономии времени, особенно если данные вводятся вручную в электронной среде e-MTA. Для крупных предприятий и бухгалтерских бюро, обслуживающих множество клиентов, автоматизация открывает возможности значительно сократить объем повторяющейся ручной работы", – подчеркнули в ведомстве.

MTA отметил, что переход на основанную на данных налоговую отчетность является частью государственной программы развития экономики реального времени, которую координирует Министерство экономики и коммуникаций.

"Наша цель – постепенно прийти к тому, чтобы предпринимателям больше не приходилось многократно собирать и представлять государству уже имеющиеся данные. Это позволит снизить административную нагрузку. При отчетности на основе данных необходимая информация вводится в экономическое программное обеспечение предприятия один раз, оттуда ее можно в стандартизированном виде использовать для выполнения различных отчетных обязательств и передачи разным государственным учреждениям", – добавили в MTA.