Экспертиза по ВЭБ-фонду: государство не защищало кредиторов
Правовая экспертиза, проведенная доцентом кафедры финансового права Тартуского университета Лассе Лехисом, выявила, что в сделках, связанных с ВЭБ-фондом правительство и Банк Эстонии, как представитель страны, не исходили из основной обязанности государства защищать интересы всех эстонских резидентов, чьи деньги заморозили в России.
Председатель парламентской комиссии по расследованию деятельности ВЭБ-фонда Райнер Вакра передал порталу ERR Uudised результаты правовой экспертизы, в которых значится, что государство действительно выполняло через ВЭБ-фонд задачу избегать банкротства банков и обеспечивать функционирование финансовой системы государства, но не выполняло обязанности защищать интересы кредиторов из числа резидентов Эстонии в возврате их денег из России.
В экспертном отчете написано, что обязанность государства предпринять шаги для защиты интересов эстонских предпринимателей исходила уже из того, что основным мотивом для замораживания денег были претензии России к Эстонии в связи с внутренним валютным долгом СССР, а не из поведения предпринимателей, чьи деньги достались России. То есть, если причиной замораживания денег было названо поведение Эстонии, то и обязанность действовать во имя размораживания денег тоже лежала на государстве.
Правительство и Банк Эстонии, будучи сами собственниками сертификатов ВЭБ-фонда, совершали сделки с сертификатами, исходя из своих узких интересов получить из этого финансовую выгоду. Если правительству и Банку Эстонии удалось использовать сертификаты для покрытия убытков Северо-Эстонского Банка, а Банку Эстонии получить реальные деньги с продажи сертификатов, то такие же возможности реализовать свои сертификаты нужно было создать и для других кредиторов.
Полученные с продажи сертификатов деньги надо было разделить между всеми кредиторами ВЭБ-фонда, чего также сделано не было. Таким образом, с владельцами замороженных в России денег при получении средств от продажи сертификатов обошлись нечестно.
Несмотря на конфликт интересов, который состоял в том, что правительство и Банк Эстонии, будучи владельцами сертификатов, были и сами правомочными лицами для получения средств, эти государственные институты должны были сделать своим приоритетом защиту всех кредиторов из числа резидентов Эстонии, в том числе обеспечить кредиторам равное обращение, а не стремиться защитить лишь свои интересы, как владельцев сертификатов.
Лассе Лехис представит свою правовую оценку парламентской комиссии в следующую среду.
Напомним, что Фонд ВЭБ при Центробанке Эстонии появился в 1993 году, то есть год спустя после того, как российский Внешэкономбанк заморозил капитал эстонских коммерческих банков на сумму 850 миллионов крон. В 1995 году в Банк Эстонии из российского банка поступило письмо, в котором говорилось, что деньги будут возвращены только российским фирмам. Речь идет о документах, на которых стоит подпись тогдашнего вице-президента Банка Эстонии, нынешнего президента банка Nordea Вахура Крафта, в которых эстонская сторона представляет российскому резиденту ВЭБ размер замороженной в России суммы на 420 млн крон больше реальной.
В конце прошлого года Госпрокуратура сообщила, что появившиеся недавно документы, касающиеся фонда Внешэкономбанка за подписью Вахура Крафта, могут быть фальшивкой, но это дело расследоваться не будет за истечением срока давности возможного преступления. Тем не менее Госконтроль намерен докопаться до правды.
Редактор: Ирина Киреева