Памятка избирателю: муниципальные выборы-2021

В период предварительного голосования можно проголосовать и электронным путем.
В период предварительного голосования можно проголосовать и электронным путем. Автор: Siim Lõvi /ERR

В воскресенье, 17 октября, в Эстонии пройдут муниципальные выборы. Голосовать могут не только граждане Эстонии и Евросоюза, но и лица, имеющие долговременный вид на жительство в Эстонии.

Главные изменения

По сравнению с прошлыми выборами, уменьшилось общее число депутатов волостных и городских собраний: вместо 1729 их стало 1717 (на 12 меньше). Стало меньше и кандидатов - сейчас баллотируется 10 029 человек (в 2017-м - 11 804). Со списком всех кандидатов можно ознакомиться здесь.

В выборах принимают участие 136 избирательных союзов и 8 партий (в 2017-м - 163 избирательных союза и 7 партий). Впервые участвуют в местных выборах Эстонская партия будущего (Eesti Tulevikuerakond) и "Эстония 200" (Eesti 200). Не стала выходить со своими списками в этот раз Объединенная левая партия Эстонии.

С 2021 года карты избирателей больше рассылаться не будут. Вместо них будет составлен информационный бюллетень о выборах. Информационный бюллетень о выборах будет содержать информацию об условиях права голоса и о возможностях для голосования в конкретной волости или городе.

Теперь в день выборов, 17 октября, можно голосовать на любом избирательном участке избирательного округа волости или города. 

С 2021 года избиратель может и в последний день выборов (то есть 17 октября) изменить свой отданный на электронном голосовании голос, заполнив бюллетень на избирательном участке. 

Депутат Европарламента в случае избрания в орган местного самоуправления получит возможность работать в двух местах одновременно. Раньше нужно было выбирать - либо местное самоуправление, либо Европарламент. С 2017 года подобное право получили и депутаты Рийгикогу.

Право голоса

На выборах в местные самоуправления право голоса имеют достигшие 16-летнего возраста граждане Эстонии, граждане других государств Евросоюза, а также лица без гражданства или граждане не входящих в ЕС стран, имеющие долговременный вид на жительство в Эстонии или постоянное право на жительство.

Собрание местного самоуправления могут избирать лица, чье постоянное место жительства (адрес, занесенный в эстонский регистр народонаселения) находится в этой волости или в этом городе.

Голосовать не может лицо, признанное недееспособным в части права на голосование, а также лицо, признанное виновным в преступлении и отбывающее наказание в виде тюремного заключения.

Списки избирателей составляются по состоянию на 17 сентября 2021 года.

Право баллотироваться

На выборах в местные самоуправления баллотироваться могут достигшие 18-летнего возраста граждане Эстонии и граждане других государств ЕС, чье место жительство по состоянию на 1 августа согласно регистру народонаселения находится в самоуправлении, где гражданин выставляет свою кандидатуру.  

Голосование

Есть несколько способов: голосование в день выборов, предварительное голосование и электронное голосование.

Хотя бы на одном избирательном участке в каждой волости и в каждом городе вне зависимости от места жительства можно проголосовать предварительно. Сделать это можно с понедельника, 11 октября, по четверг, 14 октября.

15 и 16 октября предварительное голосование проходит на всех избирательных участках с 12:00 до 20:00.

Электронным путем можно проголосовать вне зависимости от местонахождения избирателя по адресу www.valimised.ee. Электронное голосование начнется 11 октября в 9:00 и закончится 16 октября в 20:00.

Для электронного голосования необходимы компьютер с доступом к интернету и ID-карта со считывателем, или mobiil-ID. При необходимости на неделе выборов можно изменить сделанный выбор, проголосовав повторно. Если избиратель проголосовал и электронно, и при помощи бумажного бюллетеня, засчитывается только выбор, сделанный в участке.

В день выборов, 17 октября, можно голосовать на любом избирательном участке избирательного округа волости или города. По состоянию здоровья или иной уважительной причине также можно ходатайствовать о голосовании на дому. Письменное ходатайство о голосовании на дому необходимо представить своей избирательной комиссии или волостной или городской управе.

Даты голосования. Автор: VVK

На избирательном участке при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (например, удостоверение личности, паспорт, водительские права).

Бюллетень для голосования заполняется в кабине для голосования.

Регистрационный номер кандидата, вписанный в бюллетень, исправлять нельзя. В подобных случаях нужно обратиться к комиссии для получения нового бюллетеня для голосования.

Бюллетень для голосования нельзя выносить из помещения для голосования.

Подведение итогов выборов

Итоги выборов подводятся на основании принципа пропорциональности. В первую очередь определяются депутаты, получившие личный мандат. Для этого количество проголосовавших в избирательном округе делится на количество мандатов. В результате получается простая квота округа. Каждый кандидат, получивший количество голосов, равное или превышающее простую квоту, считается избранным, т.е. получившим личный мандат.

В распределении окружных мандатов (и если необходимо - компенсационных) участвуют только партии или избирательные союзы, набравшие 5% действительных голосов, то есть преодолевшие избирательный порог.

Во всех самоуправлениях, кроме Таллинна, остальные мандаты распределяются просто по методу д'Ондта. На каждом шаге очередное место присуждается тому избирательному списку, который обладает наибольшей квотой, вычисляемой по формуле V/(s+1), где V - общее количество голосов, поданных за партию, а s - количество мест, полученных партией/избирательным союзом к данному шагу.

В Таллинне голоса, отданные кандидатам партии по округу, суммируются, и полученная сумма сравнивается с простой квотой. Партия получает столько окружных мандатов, во сколько суммированное количество голосов превышает простую квоту. Если партия в округе уже получила личные мандаты, то их вычитают из количества окружных мандатов. В окружном списке партии кандидаты располагаются в соответствии с количеством полученных голосов. 

В Таллинне еще используются и компенсационные мандаты. После распределения мандатов по округам, оставшиеся мандаты распределяются на уровне города, используя метод делителей д'Ондта. 

Компенсационные мандаты распределяются на основании списка кандидатов партии или избирательного союза. Мандат получает кандидат, который находится на более высоком месте в общегородском списке. При распределении мандатов пропускаются кандидаты, уже получившие личный мандат или окружной мандат.

Подробнее о распределении мандатов можно прочитать здесь.

Редактор: Виктор Сольц

Hea lugeja, näeme et kasutate vanemat brauseri versiooni või vähelevinud brauserit.

Parema ja terviklikuma kasutajakogemuse tagamiseks soovitame alla laadida uusim versioon mõnest meie toetatud brauserist: