Госсуд не признал за Таллинном права оспорить отказ в финансировании Таллиннской больницы
Государственный суд согласился с позицией судов низших инстанций, согласно которой столичная горуправа и управляющий проектом Таллиннской больницы фонд Tallinna Haigla Arendus не могли оспаривать решение правительства исключить проект новой больницы из списка объектов, на которые будет выделено финансирование из фонда восстановления экономики Европейского союза.
Таллинн и фонд Tallinna Haigla Arendus оспорили решение правительства в суде, утверждая, что это решение нарушило их права и в конечном итоге лишило их возможности получить деньги на строительство супербольницы.
Административный суд отклонил жалобу, сочтя, что решение правительства не могло быть обжаловано, поскольку оно еще не было окончательным и нуждалось в утверждении Европейской комиссией. К такому же выводу пришел и окружной суд.
В опубликованном в среду постановлении коллегия по административным делам Госсуда согласилась с судами двух низших инстанций, но дополнила их обоснования. В высшей судебной инстанции отметили, что заявители явно не имели права обжалования, поскольку включение инвестиционного объекта в план использования средств из европейского фонда само по себе не давало права на получение субсидии.
Госсуд пояснил, что хотя план использования средств из фонда восстановления экономики, утвержденный на уровне ЕС, создает права и обязательства между государством-членом и Евросоюзом, он не является юридически обязательным в отношениях между государством-членом и конкретным лицом, ходатайствующим о субсидии.
В такой ситуации включение новой столичной больницы в этот план означало лишь то, что при соблюдении прочих условий государство может заключить с городом договор о финансировании проекта. Хотя переговоры о заключении такого договора уже велись, и существует проект, договор не был подписан. Между тем право на финансирование возникло бы только после подписания договора, отметил Госсуд.
В июне 2022 года министры из Партии реформ в правительстве решили, что Эстония откажется от денег ЕС, предназначенных для Таллиннской больницы. Предполагалось, что на эти цели будет выделено 280 млн евро должны из фонда восстановления экономики ЕС. Правительство обосновало это решение сокращением выделенного Эстонии финансирования из данного фонда в связи с высокими показателя роста национальной экономики в последние годы.
Тем не менее Таллинн решил продолжить проектирование больницы, которое обойдется в 20 млн евро.
По словам главы созданного для строительства больницы фонда Свена Крупа, строительство может быть завершено в 2028 году, а больница сможет начать работу в 2029 году. Однако вопрос о финансировании объекта общей стоимостью более полумиллиарда евро остается открытым.
Редактор: Андрей Крашевский