Лаанет: праву голоса граждан РФ на муниципальных выборах сопутствуют риски
Существуют определенные риски, связанные с правом российских граждан голосовать на муниципальных выборах, заявил в интервью ERR министр юстиции Эстонии Калле Лаанет.
- Министерство юстиции завершило работу над законопроектом, ограничивающим право граждан государств-агрессоров на участие в муниципальных выборах. Что в себя включает этот законопроект?
- Агрессия – один из связующих пунктов этого законопроекта. Раз парламент Эстонии и Европарламент объявили Россию государством-агрессором, то мы действительно считаем, что граждане этого государства не должны иметь возможности и права участвовать в выборах политического руководства Эстонии. По Конституции РФ гражданин России обязан оказывать всестороннюю помощь России, то есть в Эстонии 67 000 граждан России, которые обязаны это делать по Конституции российского государства.
- Это временная мера? Если агрессия против Украины и война там закончатся, вернут ли право голоса?
- Если эта страна вернется в список нормальных демократических государств, то действительно, следуя Конституции ЭР, они могли бы принимать участие в выборах. Но это должен решать законодатель.
- Требует ли принятие этого законопроекта изменения Конституции Эстонии? Конституция гласит, что голосовать на местных выборах могут все совершеннолетние лица, зарегистрированные как жители данной территории. На основании гражданства исключения не делаются.
- Разные специалисты по конституционному праву высказывают разные мнения, единой точки зрения нет. Возможно, этот вопрос придется рассмотреть в суде высшей инстанции.
Но ситуация, безусловно, изменилась. Если раньше считалось, что прямой угрозы безопасности для эстонского государства со стороны российских граждан быть не должно, то сегодня идет полномасштабная война против Украины, ситуация с безопасностью кардинально изменилась.
В преамбуле Конституции сказано, что мы должны сделать все, чтобы обеспечить мир как внутри Эстонии, так и за ее пределами. Если смотреть с этой точки зрения, то это не гарантировано на 100 процентов, есть определенные риски.
- Социал-демократы выступают против такого обращения с российскими гражданами. Как вы планируете убедить их в необходимости принять этот законопроект?
- Это следует обсудить. На мой взгляд, связь с государством-агрессором может быть аргументом, почему в определенный период граждане России не должны иметь права участвовать в эстонской демократии. У большинства из них была возможность избавиться от российского гражданства и ходатайствовать о получении эстонского. В этом смысле это ведь был их свободный выбор. Нельзя в один момент быть на одной стороне, а в другой – на другой.
Латвия уже после восстановления независимости заняла очень четкую позицию, когда не предоставила российским гражданам такого права. И сейчас они все решительнее подходят к языковым требованиям.
На прошлой неделе я встречался со своей латвийской коллегой. С 1 сентября у них вступает в силу закон, согласно которому люди, не владеющие латышским языком в достаточной степени, не могут жить в Латвии. Но они также заявили, что никого не будут возить на границу автобусами. Возможно, этот срок нужно продлить. Наши соседи принимают очень серьезные и очень прямолинейные решения для того, чтобы не поддерживать граждан страны-агрессора или просто относиться к ним как к обычным гражданам своей страны.
- Может ли законопроект получить одобрение Рийгикогу этой осенью?
- Трудно оценить. Ведь мы не знаем точно, что произойдет в начале сентября, когда депутаты снова приступят к своей ежедневной работе.
- Вы получили отзывы от социал-демократов и от партии Eesti 200?
- Я направил этот законопроект руководству парламентской фракции Партии реформ, но, насколько мне известно, коалиционный совет его еще не обсуждал, поэтому на данный момент у меня нет отзывов.
Редактор: Евгения Зыбина