Канцлер Министерства климата Кейт Каземетс объяснил быстрое повышение сборов в начале сентября тем, что плата за использование окружающей среды не повышалась с 2015 года, в то время как инфляция за это время превысила 50%. Однако быстрые темпы принятия законопроекта связаны с подготовкой государственного бюджета, чтобы новые тарифы могли вступить в силу с лета следующего года.

По оценке Союза предприятий пищевой промышленности, такие обоснования противоречивы и непонятны.

"Законопроект повлияет на расходную базу предприятий, причем в долгосрочной перспективе. Поэтому мы не считаем оправданным его поспешное согласование, а также краткосрочное привлечение заинтересованных сторон и быстрые публичные консультации", - написала глава Союза предприятий пищевой промышленности Сирье Потисепп.

Союз отмечает, что разрешение на использование водных ресурсов и выброс загрязняющих веществ из стационарного источника в атмосферу, которые оказывают наибольшее влияние на пищевую промышленность, подорожают почти в четыре раза.

"По данным Департамента статистики, с момента принятия предыдущей редакции закона в 2014 году до 2022 года общий рост индекса потребительских цен составил 36%. Средняя стоимость рабочей силы за тот же период выросла чуть более чем в два раза", - отметили представители пищевой промышленности, добавляя, что это не оправдывает повышение сборов более чем в четыре раза.

По мнению союза, законопроект об экологических сборах нуждается в адекватном обосновании и не может быть поддержан в его нынешнем виде.

"В целом поддержать законопроект в его нынешнем виде не представляется возможным", - заявили представители союза.

Союз химической промышленности: проанализировать влияние законопроекта за считанные дни невозможно

Союз химической промышленности Эстонии получил предупредительное письмо 1 сентября. В письме говорилось о срочности в связи с поступлениями в государственный бюджет.

"Спешка, привязка к связанной с госбюджетом процедуре и анализ обоснований в пояснительной записке к законопроекту ясно показывают, что это изменение направленно на достижение фискальных целей, и законопроект не имеет прямой связи с экологическими целями, описанными в законопроекте. Чем больше загрязнение и чем выше налоги, тем больше доходов поступит в госбюджет. Возможно, загрязнение окружающей среды за деньги по-прежнему выгодно государству", - считают представители союза.

Союз отметил, что в отношении прозрачности экологических целей и платежей важнее, чтобы вся сумма платежей передавалась той отрасли, в которой загрязняется окружающая среда. Кроме того, по оценке союза, в нынешней сложной экономической ситуации невозможно за несколько дней проанализировать влияние проекта на конкурентоспособность и устойчивость промышленной отрасли.

По мнению союза, реализация законопроекта обойдется предпринимателям потерей конкурентоспособности, и призывает не вводить поправки в нынешнем виде и без проведения оценки воздействия. "Однако если будет принято решение о принятии закона в нарушение правил надлежащего законотворчества и нормативной техники, то необходимо включить в законопроект положение, согласно которому новые экологические сборы будут действовать как минимум до 2035 года".

Торгово-промышленная палата: любое повышение ставки государственной пошлины должно быть убедительно обосновано

Торгово-промышленная палата Эстонии также отмечает, что Министерство финансов направило им законопроект для выражения мнений во второй половине дня 5 сентября, ожидая получить ответ к 7 сентября. Палата выражает сожаление по поводу законодательной практики, когда на рассмотрение важных поправок дается всего несколько дней.

"Мы также хотели бы отметить, что членами Торговой палаты являются более 3600 предприятий, и за два дня невозможно провести полноценный процесс взаимодействия сторон и представить содержательные отзывы на законопроект".

По мнению Торговой палаты, в пояснительной записке к законопроекту должно быть убедительно обосновано повышение любых ставок государственной пошлины, а если необходимо время от времени их увеличивать, то увеличение не должно превышать инфляцию или роста заработной платы за последние годы.

Экологические организации: расходы на связанное с законопроектом производство должны покрывать предприятия, загрязняющие окружающую среду

Эстонская палата экологических объединений поддерживает повышение государственных пошлин, но ожидала бы более высокую ставку госпошлины за разрешение вырубки леса.

Для реализации принципа "загрязнитель платит" Палата предложила установить государственные пошлины за все процедуры получения экологических разрешений на уровне, покрывающем расходы государства, связанные с производством по законопроекту.

"Кроме того, мы предлагаем пересмотреть тарифы на процедуры закрытия шахт, чтобы привести их в соответствие с реальными затратами и обеспечить разумные сроки, поскольку в настоящее время эти процедуры очень длительны (зачастую выдача разрешения на закрытие занимает до одного года), что замедляет восстановление горнодобывающих объектов и увеличивает ущерб, наносимый окружающей среде", - говорится в сообщении Палаты.