Согласно пояснительной записке к проекту постановления министра климата "Ставка налога на стратегический запас газа", причина повышения цены кроется в снижении потребления газа.

"При расчете действующей на данный момент ставки налога на запас (0,4 евро/МВт·ч) Центр государственных резервов Эстонии (EVK) исходил из прогноза текущего потребления газа на начало 2023 года, который составлял 3,74 ТВт·ч. В действительности потребление газа в 2023 году составит порядка 3,2 ТВт·ч", – говорится в пояснительной записке.

Потребление газа снизилось благодаря экономии энергии и внедрению альтернативных решений для отопления, таких как тепловые насосы.

"Учитывая снижение потребления газа, невозможно покрыть расходы, связанные с его хранением, с помощью действующей ставки налога на запас газа", – заявило Министерство климата, выступая посредником в предложении EVK о повышении цен.

Однако новая ставка налога на газовый запас может действовать только с 1 января по 30 апреля, после чего можно ожидать ее дальнейшего повышения, поскольку рассматриваемая в настоящее время поправка к Закону о природном газе включает связанные с причалом административные расходы (около 700 000 евро в год), отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

"В марте будет установлена ​​новая ставка налога, которая учитывает затраты на управление причалом и которая предположительно вступит в силу с 1 мая 2024 года", – говорится в документе.

Эффект от повышения цен составит менее 1%

Согласно данным, приведенным в пояснительной записке к законопроекту, обосновывающему повышение ставки налога, в 2022 году в Эстонии насчитывалось 47 969 бытовых потребителей, а объем потребления ими газа составил 392,5 ГВт·ч. Всего насчитывалось 14 225 коммерческих потребителей, объем потребления которых достиг 3514,94 ГВт·ч.

Таким образом, изменения оказывают большее финансовое влияние на бизнес-потребителей, для которых повышение ставки налога на газовый запас может привести к незначительному увеличению конечной стоимости услуг и продукции.

"В целом влияние на экономику Эстонии будет минимальным", – подчеркивается в пояснительной записке.

Повышение ставки налога приведет к косвенному увеличению затрат и для тех бытовых клиентов, которые пользуются услугами централизованного отопления или горячей водой, поступающей из газовых котельных.

Поскольку налог на газовый запас для бытовых потребителей составляет примерно 0,5% от итогового счета за газ, в зависимости от цены на газ, согласно пояснительной записке, новая ставка налога окажет очень незначительное финансовое влияние на конечного потребителя.

Например, средний бытовой потребитель, проживающий в многоквартирном доме, потребляет 9 МВт·ч газа в год по цене 100 евро/МВт·ч (всего 900 евро в год). Поскольку цена 100 евро/МВт·ч уже включает в себя ценовые компоненты для конечного потребителя (сам газ, плата за сеть, акциз), повышение ставки налога будет означать дополнительные финансовые затраты для потребителя порядка 4 евро в год (9 МВт·ч x 0,45 евро = 4,05 евро). Иными словами, новая налоговая ставка, которая вступит в силу с 1 января, в будущем составит около 0,5% от окончательного счета потребителя за газ.

В Министерстве климата подчеркивают, что этот налог предусмотрен для преодоления кризисных ситуаций, в случае которых все потребители в равной степени гарантированно получат газ из стратегического газового резерва.

Налог на стратегический запас газа установлен ​​в связи с созданием стратегического резерва природного газа в подземном газовом хранилище в Инчукалнсе (Латвия). По распоряжению правительства, EVK в апреле 2022 года должен был сформировать резерв природного газа в объеме 1 ТВт·ч, который также доступен в Инчукалнском хранилище с марта 2023 года.

Согласно Закону о природном газе, расходы на управление стратегическими запасами газа покрываются за счет налога на газовый запас. Обязанность уплаты налога возникает у потребителей при потреблении газа, и налог уплачивает Центру госрезервов сетевой оператор, который взимает налог с потребителей.