Более половины заключенных в Эстонии страдают разными зависимостями, поэтому вице-канцлер Министерства юстиции Райт Куусе считает очень важным, чтобы тюрьмы содержались в чистоте от всякого рода запрещенных веществ.

"Все ресоциализирующие мероприятия могут проходить на территории тюрьмы только в том случае, если там безопасно, если нет доступа к различным одурманивающим веществам и опасным предметам" – сказал Куусе. – К сожалению, мы видим, что посетители представляют собой один из главных рисков, пытаясь пронести на территорию тюрьмы различные вещества и предметы – от наркотиков до запрещенных коммуникационных средств".

По словам Куусе, работу тюрем осложняет все более толерантное отношение общества к наркотикам. Не помогают и судебные решения, защищающие права посетителей.

"Например, тщательный обыск всех посетителей с прошлого года невозможен в результате судебной практики – отметил Куузе. – В свою очередь, это означает, что тюрьмы фактически находятся под еще большим давлением по части доставляемых в тюрьмы предметов".

В пояснительной записке к недавно подготовленному Министерством юстиции законопроекту говорится, что даже если свидание происходит за стеклянной перегородкой, посетитель может спрятать принесенное с собой вещество, например, в туалете, чтобы заключенный, который там убирает, позже мог доставить вещество адресату.

Будут проверять и аккаунты в социальных сетях

В законопроекте говорится о проверке персональных. Куусе заявил, что поправка к закону не означает серьезных изменений, скорее министерство хочет конкретизировать существующие правила, чтобы всем было понятно, что можно, а чего нельзя проверять.

В тюремное законодательство будет введено положение, которое непосредственно разрешает проводить проверку персональных данных людей, которые приходят на свидания с заключенными. В законе будет установлено, какую информацию можно обрабатывать во время проверки таких данных. В указе министра будет более подробно отмечено, когда именно работники тюрьмы, а также другие люди, перемещающиеся по тюремным помещениям, и посетители, пришедшие на свидание с заключенными, будут подвергаться тщательным проверкам.

Для работников тюрьмы список длиннее. Так, например, тюремная служба сможет проверять, был ли человек, претендующий на работу в тюрьме или поступающий в колледж юстиции, в течение последних пяти лет в России. Также можно будет проверить, не попадал ли человек в полицию из-за чрезмерного употребления алкоголя.

В список данных о людях, посещающих заключенных, среди прочего, включены данные с аккаунтов в социальных сетях, связи человека с экономической деятельностью, информация о том, является ли человек подозреваемым по уголовному делу, и какие правонарушения, связанные с наркотиками, он совершил за последние десять лет. Кроме того, будут использоваться данные тюрьмы и других следственных учреждений, которые позволяют выявить связи человека с лицами, причастными к преступлению.

От результатов контроля персональных данных будет зависеть, разрешат ли человеку встречаться с заключенным или нет.

Государственный суд обеспокоен

Бюро канцлера права, предоставившее отзыв по законопроекту, похвалила министерство за разъяснение положений о проверке персональных данных и отметило, что не видит проблем с более тщательной проверкой данных людей, претендующих работать в тюрьмах.

"Однако остается сомнительным, является ли такой масштабный сбор данных о других лицах, соприкасающихся с тюрьмой, соразмерным", – написал директор бюро канцлера права Олари Коппель.

В Государственном суде отметили, что проверка данных людей, приходящих на свидание с заключенными, вызывает у них вопросы. Суд пояснил, что свидания важны как для самих заключенных, так и для их родственников.

"Даже если пришедшие на свидание правильно проинформированы об обработке персональных данных, они не имеют свободы выбора в том смысле, что свидание необходимо для реализации их основных прав, – отметил суд. – Это также не должно оказывать сдерживающее воздействие на возможность заключенных общаться за пределами тюрьмы".

Куусе не видит проблемы в том, что близкому родственнику заключенного, если у него у самого были проблемы с законом, могут отказать в свидании. По словам Куусе, общение с такими людьми не будет гарантом законопослушности заключенного в будущем.

Он также добавил, что каждый случай рассматривается отдельно, и отметил, что законопроект о тюремном заключении, который сейчас находится на рассмотрении в Рийгикогу, может предложить альтернативу очным встречам с заключенными.

"С заключенными можно будет общаться и посредством видеоконференции. Что, в свою очередь, снизит риски, о которых подробнее говорится в этом проекте", – сказал Куусе.