Еврокомиссия может начать производство против Эстонии из-за плохой конкуренции на рынке топлива
В августе акционерное общество Terminal обратилось в Европейскую комиссию с просьбой возбудить производство против Эстонского государства из-за незаконной государственной помощи, которая привела к ослаблению конкуренции на местном топливном рынке.
Согласно жалобе компании Terminal, Эстонское государство предоставило концерну Olerex незаконную государственную помощь, позволившую предприятию в течение нескольких лет не выполнять требование по биотопливу. Это препятствует достижению цели Европейского союза по переходу к более экологически чистому транспорту и искажает конкуренцию на рынке.
"Преимущество, полученное Olerex, напрямую повлияло на конкурентную ситуацию на топливном рынке, в результате чего пострадали и потребители. Эстонский рынок топлива необходимо упорядочить, и все участники рынка должны действовать в соответствии с законами – здесь государство должно, наконец, принять твердое решение и относиться ко всем участникам рынка одинаково. Кроме того, было бы справедливо компенсировать честным предприятиям потери, вызванные мошенничеством на рынке", – заявил член правления компании Terminal Райдо Раудсепп.
Выполнение требования по биотопливу влечет за собой дополнительные затраты топливных компаний. По данным Эстонской топливной ассоциации, бездействие органов государственного надзора Эстонии позволило концерну Olerex, не выполнившему требование по биотопливу, получать прибыль до 35 млн евро в год. К этому добавляются до 20 млн евро в год в виде штрафов, которые государство отказывается взыскивать.
В результате вышеупомянутой финансовой победы предприятие Olerex смогло увеличить свою долю рынка и прибыль за счет конкурентов, что, в свою очередь, привело к ослаблению конкуренции между участниками рынка и росту цен на топливо для отдельных сегментов потребителей.
Эстонские ведомства публично назвали процессуальную сложность причиной того, что концерн Olerex не был оштрафован в связи с многочисленными нарушениями требования по биотопливу в период 2021-2023 гг.
Между тем надзор за выполнением вытекающих из закона положений – это основная задача государства, и эстонские ведомства, конечно, не могут ссылаться на собственный провал в качестве оправдания предоставления незаконной государственной помощи.
В конце 2023 года Департамент конкуренции начал надзорное производство в отношении Olerex с целью расследования возможного нарушения правил конкуренции на розничном и оптовом рынках моторного топлива Эстонии.
"Хотя в своем обзоре топливного рынка, опубликованном в июне 2024 года, Департамент конкуренции признает отсутствие должного надзора, ведомство еще не предприняло конкретных шагов в отношении Olerex. Таким образом, конкурентная ситуация на рынке топлива плохая, и потребителям приходится покупать более дорогое топливо из стран Балтии", – добавил Раудсепп.
Редактор: Ольга Звягинцева