Завершенное антимонопольным органом надзорное производство было возбуждено по обращению VKG. Расположенной в Кохтла-Ярве компании выдано разрешение на добычу сланца на месторождении Уус-Кивиыли в объеме 2 млн тонн. Госкомпания Enefit Power имеет разрешение на добычу сланца на том же месторождении в объеме 4 млн тонн в год, однако в реальности никакой добычи там не ведет.

В связи с этим в разрешение VKG было добавлено условие, что частная компания имеет право добывать на Уус-Кивиыли пять млн тонн сланца в год до тех пор, пока Enefit Power не начнет вести там добычу. VKG хотела, чтобы этот разрешенный объем был зафиксирован на постоянной основе, однако Enefit Power на это не согласилась. VKG истолковала это как злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Департамент конкуренции пришел к выводу, что Enefit Power действительно занимает доминирующее положение на рынке, однако не усмотрел в действиях госкомпании признаков злоупотребления этим положением. По оценке ведомства, о злоупотреблении могла бы идти речь в том случае, если Enefit Power начнет добывать сланец на Уус-Кивиыли в минимальном объеме только для того, чтобы ограничить добычу VKG, хотя сама в действительности не будет в нем нуждаться.

В связи с этим департамент прекратил надзорное производство с условием, что если Enefit Power начнет добычу на месторождении, то она должна будет представить антимонопольному органу данные о своих запасах сланца и потребностях в его добыче. Это позволит оценить, с какой целью Enefit Power ведет такую добычу на Уус-Кивиыли - для покрытия своих реальных потребностей или для создания препятствий деятельности VKG.