Фон дер Ляйен направила Каллас письмо, в котором расписала, что ей предстоит сделать
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен направила письмо с ожиданиями Кае Каллас, которая вскоре займет должность верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности. Помимо укрепления безопасности Европы, Каллас предстоит наладить отношения с разными странами по всему миру.
В начале письма фон дер Ляйен отметила, что от Комиссии ожидаются решения, которые будут формировать будущее Европы и Европейского союза на ближайшие годы и десятилетия.
"В условиях глобальной нестабильности и высоких ожиданий европейцев, мы должны стремиться выполнить эту обязанность. Мы должны взять на себя активную лидерскую роль и работать в тесном сотрудничестве с народами и регионами Европы, а также с парламентами, правительствами и учреждениями, которые их обслуживают", – подчеркнула фон дер Ляйен.
Президент Еврокомиссии выразила желание, чтобы все члены коллегии активно поддерживали кандидатов на вступление в Евросоюз в их подготовке. "Надеюсь на ваше участие в пересмотре предшествующей расширению политики и обсуждении нашей более широкой программы амбициозных реформ", – сказано в письме.
Фон дер Ляйен также ожидает, что члены коллегии будут способствовать достижению согласованных климатических целей, особенно установленных на 2030 год, а также цели по достижению климатической нейтральности к 2050 году.
Она также выразила пожелание, чтобы Каллас регулярно посещала государства-члены. "Я призываю вас посещать различные регионы и встречаться с европейцами по всему союзу – как в городах, так и в сельских и малонаселенных районах", – отметила она.
"Ожидаю, что вы будете активно информировать о действиях и решениях комиссии, разъясняя, какие выгоды и возможности предоставляет наша работа. Также вы должны способствовать борьбе с дезинформацией, всегда предоставляя четкую и точную информацию", – добавила фон дер Ляйен.
По словам фон дер Ляйен, в течение первых 100 дней Каллас должна организовать первый ежегодный молодежный политический диалог, чтобы молодежь могла донести свои мнения и помочь сформировать работу Каллас.
Фон дер Ляйен также подчеркнула важность обеспечения гендерного и географического баланса в команде Каллас, учитывая разнообразие как силу ЕС.
Фон дер Ляйен отметила, что, хотя Берлеймон остается главным штабом Каллас, у нее также есть офис при ее генеральном директорате, поэтому ожидают, что она будет регулярно там находиться для тесного сотрудничества со своими сотрудниками и службами: "Вместе мы обеспечим, чтобы Комиссия стала инклюзивной, уважительной и безопасной рабочей средой".
"Вы несете ответственность за достижение политических целей и задач вашей зоны ответственности. Для этого вам следует в полной мере использовать все инструменты, включая процедуры о нарушении", – подчеркнул фон дер Ляйен.
По словам фон дер Ляйен, Каллас должна обеспечить, чтобы действующие правила были целенаправленными и сосредоточились на снижении административной нагрузки и упрощении законодательства. "Вы должны помочь сократить обязательства по отчетности как минимум на 25%, а для малых и средних предприятий – на 35%. Необходимо использовать цифровые инструменты для предоставления более быстрых и эффективных решений. Мы должны прислушиваться к мнению всех предпринимателей и заинтересованных сторон, которые ежедневно работают над соблюдением законодательства ЕС", – написала фон дер Ляйен.
Каллас также обязана представить ежегодный отчет о выполнении законодательства соответствующим парламентским комиссиям и составам Совета ЕС.
"Вам предстоит также работать над проведением стресс-теста законодательства ЕС и предложить способы устранения дублирования и противоречий, а также добиться полного цифрового согласования, при этом сохраняя высокие стандарты", – добавила фон дер Ляйен.
Укрепление европейской безопасности и обороноспособности
В разделе письма, посвященном вопросам безопасности, фон дер Ляйен подчеркнула необходимость сотрудничества во имя того, чтобы Европа продолжала оказывать Украине экономическую, политическую и военную поддержку столько, сколько потребуется, а также поддерживала ее территориальную целостность. "Мы должны удовлетворить краткосрочные потребности и поддерживать долгосрочную работу по восстановлению, а также продолжать стремиться к достижению всеобъемлющего, справедливого и устойчивого мира в соответствии с Уставом ООН", – отметила фон дер Ляйен.
Она подчеркнула, что безопасность должна быть приоритетом деятельности Европейской комиссии. "Европа должна обеспечить себя средствами для защиты и сдерживания потенциальных противников. Необходимо совместно координировать создание настоящего союза Европы по вопросам оборонного сотрудничества", – написала она.
Глава Европейской комиссии ожидает, что Каллас в течение первых 100 дней своего пребывания в должности совместно с комиссаром по вопросам обороны и космоса подготовит Белую книгу о будущем европейской обороны.
Также, по ее словам, Каллас должна работать над укреплением партнерства ЕС и НАТО, которое должно охватывать все угрозы безопасности, включая новые киберугрозы, гибридные атаки и угрозы в космическом пространстве.
"В более общем плане я хочу, чтобы вы сотрудничали с комиссией, чтобы мы могли гибко реагировать на новые угрозы, в том числе на кибер- и гибридные атаки", – добавила фон дер Ляйен.
"Это должно стать частью усиленного стратегического подхода к санкциям, включая более эффективное их исполнение и решение проблем, связанных с обходом санкций", – заключила она.
Стратегический подход к нашему соседству и партнерствам
По словам Урсулы фон дер Ляйен, Каллас будет координировать работу по формированию более стратегического подхода Европейского союза к соседним регионам.
"Вы будете тесно сотрудничать с комиссаром по вопросам расширения в таких вопросах, как отношения с кандидатами на вступление и восточное соседство. Вы также будете координировать свои действия с комиссаром по вопросам Средиземноморья для разработки нового соглашения по региону, которое изменит наши важные отношения с этим регионом", – говорилось в письме.
Кроме того, президент Европейской комиссии видит роль Каллас в разработке всеобъемлющей стратегии ЕС по Ближнему Востоку на послевоенного периода в Газе. Каллас должна сосредоточиться на всех шагах, необходимых для достижения решения, основанного на сосуществовании двух государств, и на укреплении партнерств с ключевыми региональными участниками.
По словам фон дер Ляйен, Каллас также должна работать над укреплением партнерств с единомышленниками в рамках G7 и за его пределами, особенно для развития трансатлантического партнерства Европейского союза и сотрудничества в области внешней политики и безопасности с Соединенным Королевством.
Развитие отношений Европейского союза в различных регионах
Кая Каллас должна будет в ходе сотрудничества с соответствующими членами коллегии по мере необходимости развивать отношения Европейского союза с различными регионами мира.
"В тесном сотрудничестве с комиссаром по международным партнерствам вы дадите новый импульс нашим взаимным отношениям с Африкой перед саммитом ЕС и Африканского союза, который состоится в 2025 году. Вы будете работать над обновленным подходом к зоне Сахеля, принимая во внимание растущие угрозы нестабильности и неопределенности в этом регионе", – отметила фон дер Ляйен.
"Вы углубите наши отношения с партнерами в Индии и Тихоокеанском регионе и разработаете новую стратегическую программу действий ЕС и Индии. Вы будете работать над укреплением сотрудничества с Латинской Америкой и Карибским регионом. Вы также будете способствовать развитию партнерства между ЕС и Центральной Азией", – перечислила фон дер Ляйен.
Современная внешняя политика на основе совместных усилий
Урсула фон дер Ляйен ожидает, что Кая Каллас обеспечит центральную роль Европы в укреплении и обновлении мультилатеральности, а также в реформировании основанного на правилах международного порядка.
"Я хочу, чтобы вы сотрудничали с ведущим вице-президентом по вопросам благосостояния и промышленной стратегии для разработки новой внешнеэкономической политики, сосредоточенной на экономической безопасности и политике экономических рычагов, свободной и честной торговле, а также инвестициях во взаимовыгодные партнерства по всему миру, особенно через стратегию Global Gateway и нашу внешнюю деятельность. Вы будете участвовать в разработке новой доктрины экономической безопасности", – написала фон дер Ляйен.
"Я хочу, чтобы вы работали над тем, чтобы лучше связать внутреннюю и внешнюю политики ЕС, охватывающие различные области – от климатической и энергетической политики до цифровой сферы и продовольственной безопасности", – добавила она.
"Вы обеспечите, чтобы Европа учитывала озабоченности тех партнеров, которых затрагивают европейские правовые акты", – говорится в письме.
Чтобы занять лидирующую позицию в мире, по словам фон дер Ляйен, ЕС должен принимать решения быстрее и эффективнее. "Я доверяю вам при представлении предложений использовать положения учредительных договоров, которые позволяют принимать решения в области общей внешней политики и политики безопасности квалифицированным большинством", – отметила она.
"Как вице-президент комиссии вы будете работать в соответствии с моими указаниями по всем перечисленным вопросам. Вы будете координировать деятельность комиссии в Совете по иностранным делам", – подчеркнула фон дер Ляйен.
"Учитывая масштаб вызовов и проблемы, стоящие перед нами, мы должны немедленно приступить к работе", – добавила она.
Редактор: Елизавета Калугина