План коалиции отменять старые ограничения при введении новых может стать законом в 2025 году
План правящей коалиции установить требование, согласно которому при введении нового ограничения следует отменить какое-то старое ограничение, может стать законом в следующем году.
В коалиционном договоре правительства Кристена Михала, вступившего в должность в июле, говорится, что правительство сократит регулирование и введет правило, согласно которому при установлении нового требования, налагающего на предприятия административную нагрузку, должно быть признано недействительным одно из уже действующих требований, пишет ERR.
Коалиция поручила этот вопрос министру юстиции Лийзе Пакоста (Eesti 200). По словам Пакоста, министерство взяло на себя обязательство внести изменения в предписание о передовом законотворчестве и нормотехнике (HÕNTE), включив в него требование об отмене какого-нибудь старого ограничения при введении нового. Это будет касаться как предпринимателей, так и частных лиц.
В августе Министерство юстиции разослало другим министерствам письмо с просьбой высказать свое мнение о том, как можно реализовать нечто подобное. По словам Пакоста, этот вопрос вызвал множество противоречивых откликов о том, как и что нужно делать. Министр отметила, что выступит с предложением о реализации плана в январе.
По ее мнению, самым разумным было бы прописать в HÕNTE правило, что министр юстиции имеет право отклонить законопроект, который накладывает дополнительную нагрузку без отмены какого-нибудь прежнего ограничения
Пакоста отметила, что, хотя предприятия хотели бы, чтобы регулирование было равным, в действительности это маловероятно, поскольку оценка отнимала бы слишком много ресурсов. "Это потребовало бы найма нескольких новых сотрудников, которые начали бы все анализировать. В этом нет глубокого смысла, – сказала министр. – Если нам удастся ввести принцип "плюс одно ограничение, минус одно", то мы уже добьемся большого прогресса по сравнению с тем, что есть сейчас".
Пакоста также сообщила, что еще предстоит подумать над рядом моментов, например, должны ли министерства при введении новых правил учитывать законы только своей сферы управления или же они смогут налагать ограничение и в области управления другого министерства. По ее словам, также следует понять, как действовать, если министерство захочет отменить ограничение, чтобы ввести новое, но целевая группа хочет сохранить старое, будет ли в таком случае введено новое ограничение или для отмены будет найдено какое-то другое старое ограничение?
Министр экономики и промышленности Эркки Келдо (Партия реформ) сообщил ERR, что, хотя Министерство экономики и коммуникаций следит за тем, чтобы изменения не снизили конкурентоспособность эстонских предприятий, наполнение содержанием плана отмены ограничений при введении новых было в основном возложено на Министерство юстиции.
Келдо заявил, что поддерживает идею: "Предприниматели и люди чувствуют, что часто государственный сектор пытается и старается регулировать различные вещи как можно точнее. И теперь вопрос в том, всегда ли оправдано и необходимо такое детальное регулирование?"
Редактор: Евгения Зыбина