Как пишет агентство Reuters, мирный план США предусматривает отказ Украины от НАТО, Крыма и почти всех оккупированных областей, а также полное снятие санкций с России. Иными словами, этот документ мало чем отличается от безоговорочной капитуляции.

Киев с такими условиями не согласен, что вызывает резкое недовольство у президента США Дональда Трампа. Как отмечает научный сотрудник Международного центра обороны и безопасности Игорь Грецкий, вероятно в Вашингтоне неверно оценивают ситуацию.

"Очевидно, что Трамп и его администрация пытаются как можно быстрее достичь какой-либо договоренности об остановке боевых действий, и они оказывают систематическое, достаточно мощное воздействие исключительно на Киев. На Москву Трамп не давит, поскольку, видимо, исходит из того, что так результат переговоров будет только отдаляться во времени", - заявил Грецкий.

"Трампу проще давить на ту сторону, которую он считает слабее.
Он, видимо, исходит из того, что Россия намного сильнее Украины, но в действительности это не так. И Уиткофф ездит регулярно, уже четвертый раз, в Москву не для того, чтобы искать какие-то компромиссы между Москвой и Киевом, а чтобы найти подходящую упаковку для российского ультиматума, чтобы его можно было продать и Европе, и Киеву не как капитуляцию, а как что-то другое. То есть, чтобы не складывалось впечатление, что Соединенные Штаты бросают и предают Украину, оставляя ее один на один со своими проблемами", - добавил Грецкий.

О неверной оценке соотношения сил говорят и другие аналитики. Так, например, руководитель программы Россия-Евразия в Chatham House Джеймс Никси в эфире Times Radio отметил, что в переговорах по Украине Трамп опирается на устаревшую информацию времен холодной войны. По словам Грецкого, скорее вопрос в том, что американский лидер сфокусирован на сиюминутных результатах.

"Такой взгляд, когда на Россию смотрят и видят при этом Советский Союз, то есть считают, что Россия имеет такие же возможности и такой же военный потенциал. Такие взгляды действительно есть, однако они в гораздо большей степени люди старшего поколения европейских политиков, нежели среди американцев", - сказал Грецкий.

"Я бы, наверное, объяснил по-другому. Скорее Трамп пытается подходить к сложному вопросу в сфере международных отношений как к некой сделкой, пытаясь избегать сложностей и пытаясь нащупать самый легкий путь к некоему решению, которое сулит определенную выгоду в краткосрочной перспективе. О том, что будет в долгосрочной перспективе и какие стратегические риски такое решение может иметь, Трампу не интересно", - подчеркнул Грецкий.

Мирный план США: Крым признается российским

Как отмечает "Радио Свобода" со ссылкой на Reuters, среди условий, предлагаемых США - постоянное перемирие и начало технических консультаций между сторонами. Как сказано в документе, Украина получит гарантии безопасности от "группы европейских государств и желающих неевропейских стран". При этом Украина должна отказаться от вступления в НАТО, но может добиваться вступления в ЕС.

Также в тексте говорится, что США де-юре признает российский контроль над аннексированным Крымом. Речь идет именно о признании со стороны США, а не Украины. При этом не разъясняется, каким образом США могли бы признать контроль России над Крымом, не признанный международным сообществом.

Также в документе сказано, что контроль России над Луганской областью и подконтрольными на данный момент России частями Херсонской, Запорожской и Донецкой областей США признают де-факто, из Харьковской же области Россия должна будет вывести свои войска. Украина также, как сказано в документе, должна будет вернуть себе контроль надо Запорожской АЭС, но управляться она будет США. Также сказано, что Украина должна получить свободу судоходства по Днепру и контроль над Кинбурнской косой.

В документе также говорится о снятии санкций с России и обеспечении полного восстановления Украины и получении ей финансовых компенсаций.

Президент Украины Владимир Зеленский неоднократно заявлял, что, при готовности Украины идти на уступки, она не готова де-юре отказываться от территорий, включая Крым. Заявление Зеленского о Крыме вызвало недовольство президента США Дональда Трампа, который дал понять, что не считает возможным возвращение Крыма под контроль Украины. При этом Трамп сказал, что от Украины не требуется признавать Крым российским.

Предложения США были переданы 17 апреля европейским и украинским чиновникам. Те 23 апреля после встречи в Лондоне отправили Вашингтону свой вариант плана.

В версии, которую одобрили европейские и украинские чиновники, предлагалось отложить обсуждение принадлежности территорий до момента полного прекращения огня, а также указывался пункт, что Украина должна получить "надежные гарантии безопасности" от стран Европы и других дружественных стран.

Также украинцы и европейцы выступили против ограничений размеров ВСУ и отрядов стран-союзников, которые могут отправить свои войска на Украину. Также во второй версии документа предлагается компенсировать Украине ущерб от боевых действий за счет замороженных за рубежом российских активов за рубежом.