Министерство юстиции направило на согласование проект о внесении изменений в Пенитенциарный кодекс, который в случае принятия существенно изменит существующую практику наказаний за оборот и употребление наркотических веществ, пишет ERR.

Пакоста объяснила, что, поскольку вещества стали более сильными, юридически дневная доза для человека, зависимого в течение длительного времени, уже может квалифицироваться как крупная, что сейчас автоматически влечет за собой уголовное наказание и реальную угрозу тюремного заключения.

"Мы в Эстонии понимаем это так: если человек наносит вред только собственному здоровью, то мы не отправляем его за это в тюрьму", – объяснила Пакоста необходимость изменений. Она добавила, что существующий страх перед тюрьмой мешает зависимым и их близким обращаться за помощью.

"К сожалению, мы видим, что эти люди не решаются обращаться за помощью для лечения своего расстройства зависимости или за любой другой поддержкой, потому что, образно говоря, их сразу сажают в тюрьму. И это не фигурально – это происходит на самом деле", – сказала Пакоста.

Верхний предел увеличится до 30 доз

Согласно предложению министерства, порог наркотического вещества в крупном размере будет повышен с текущих 10 до 30 доз. Это означает, что если у человека обнаружится количество вещества ниже этого порога, оно будет рассматриваться как административное правонарушение, а не как преступление, пояснила Пакоста.

Министр многократно подчеркнула, что это не означает легализацию или декриминализацию наркотиков. "Ни один наркотик не станет легальным, и любое обладание наркотическим веществом по-прежнему будет проступком со штрафом в 2400 евро", – заверила Пакоста.

Осуждение дилеров упрощается

Если в отношении потребителей политика смягчается, то для продавцов и посредников запрещенных веществ правила ужесточаются. По словам Пакоста, будет отказ от предпосылки, согласно которой, для осуждения дилера необходимо доказать получение им финансовой выгоды.

"Действующий закон говорит о том, что, образно говоря, в суде все равно нужно обсуждать бизнес-план", – сказала министр. Согласно новому проекту, для выявления преступления и перепродажи достаточно обнаружить у человека крупную партию наркотиков. "Тогда фактически человек считается дилером и его можно строго наказать", – сказала Пакоста.

Каннабис легализован не будет

Кроме того, государство планирует устранить пробел в законодательстве, касающийся новых психоактивных веществ. Если сейчас полиция обязана возвращать человеку вещество, которое еще не включено в перечень наркотиков, то в будущем появится право удерживать такие вещества до одного года для проверки их опасности, пояснила министр.

Несмотря на более либеральные взгляды на наказание потребителей, Пакоста решительно выступает против легализации каннабиса. Она сослалась на международные исследования, показывающие, что легализация сопровождается ростом преступности и проблем со здоровьем, а также открывает путь к употреблению более сильных наркотиков.

План направлен на обсуждение с целью найти наилучшее решение как для помощи зависимым, так и для сдерживания организованной преступности.

Эстония планирует разные наказания за обращение с различными веществами

Эстония также планирует дифференциацию в зависимости от опасности вещества. Сейчас ЭР относится к числу стран, где наказание не учитывает тип вещества, однако Государственный суд в нескольких своих решениях учитывал опасность вещества, классифицируя, например, кокаин как более опасное и сильное вещество, а каннабис – как менее опасное.

Таким образом, в составах правонарушений, связанных с обращением веществ, возможно ввести дифференциацию, исходя из конкретных веществ или их групп, более точно определить так называемые менее опасные и более опасные вещества или группы веществ, а также предусмотреть для них отдельные санкционные меры.

Употребление в Эстонии растет

По данным Министерства юстиции, в последние годы в Эстонии выросло потребление наиболее распространенных наркотических веществ – каннабис, амфетамина и кокаина, а также злоупотребление рецептурными лекарственными препаратами. Кроме того, наркотические вещества стали более сильнодействующими.

Среди молодежи возросла доля повторных потребителей. По заказу Министерства юстиции в 2023-2024 годах четыре раза в год анализировалось содержание остатков веществ, указывающих на употребление наркотиков, в сточных водах 13 крупнейших городов Эстонии. Данные показали, что три наркотических вещества (каннабис, амфетамин, кокаин) постоянно обнаруживались в сточных водах всех городов: согласно оценкам, в масштабах всей Эстонии в течение одного дня потреблялось порядка 45 000 доз каннабиса, 3500 доз кокаина и 5000 доз амфетамина.

Общее количество зарегистрированных наркопреступлений в последние годы оставалось стабильным и составляло примерно 1000 преступлений в год, что образует 4% от всех зарегистрированных преступлений.

В 2024 году было совершено 974 наркопреступления, из которых, в свою очередь, 95% составили преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ в крупном размере.

При этом из всех содержащихся под стражей лиц доля осужденных за преступления, связанные с наркотиками, составляет 25%, что делает этот вид преступлений наиболее распространенным среди лиц, отбывающих реальное лишение свободы.

За оборот вещества без цели его дальнейшего распространения в Эстонии возможно назначение значительно более длительного срока лишения свободы, чем в соседних странах: при первом нарушении в Эстонии – до 10 лет, в Латвии – до трех лет, в Литве – до двух лет, в Финляндии – до двух лет, в Швеции – до трех лет, в Норвегии – до двух лет, в Дании – до двух лет.

Добавлен видеосюжет корреспондента "Актуальной камеры" Юлии Лева.