Коалиционный договор Партии реформ и Eesti 200 предусматривал, что Министерство климата объявит в сентябре 2025 года аукцион с наименьшей ценой для субсидирования электроэнергии, произведенной новыми ветряными электростанциями, в объеме до двух тераватт-часов в год.

Однако аукцион до сих пор не объявлен. Лидер Eesti 200 Кристина Каллас в октябре прошлого года сказала, что государству следует сначала подготовить меру по стимулированию крупных инвестпроектов в промышленности и энергетике с помощью госгарантий. Среди возможных инвестпроектов, которые можно будет поддержать с помощью такой меры, назывались гидроаккумулирующая электростанция, атомная электростанция, морская ветряная электростанция, большой дата-центр и предприятие по переработке древесины.

В подписанном прошлой весной коалиционном договоре правительство намеревалось завершить работу над данной схемой субсидирования для крупной аккумулирующей электростанции и морской ветряной электростанции к марту 2026 года.

Однако, по словам министра энергетики Андреса Сутта (Партия реформ), разработка меры поддержки крупных инвестпроектов с помощью государственного поручительства оказалась более сложной, чем предполагалось изначально, и в ближайшие месяцы работа над ней не завершится.

"Вопрос заключается прежде всего в том, как согласовать ожидаемую доходность и распределение рисков между государством и частными инвесторами. Такие дискуссии всегда сложные, особенно когда речь идет о разработке продукта, который отличается от стандартных рыночных условий", - сказал Сутт ERR.

По словам министра, эта мера после ее разработки не обязательно будет нуждаться в одобрении Рийгикогу.

Сутт добавил, что в ближайшие годы вряд ли появятся такие крупные инвестпроекты, которые можно было бы поддержать в рамках данной меры.

"Я сомневаюсь, что в 2026 году эта гарантия будет действительно необходима. Я даже не уверен, что к 2027 году какой-либо проект достигнет такой степени готовности, чтобы можно было двигаться дальше в сфере подачи заявки на получение разрешения на оказание государственной помощи. Скорее, эта гарантийная мера аналогична закону о ядерной энергии и безопасности: мы создаем рамки и возможности. То, как и когда в этих рамках будут осуществляться конкретные инвестиции, зависит от наличия инвесторов, от банков, а также от готовности государства разделить и снизить эти риски", - сказал Сутт.

Министр сказал, что, по сути, эта мера поддержки никак не связана с субсидированием наземных ветряных электростанций, и аукцион на наземные ветряные электростанции можно объявить как можно скорее, при условии, что Eesti 200 с этим согласится.

"По содержанию аукциона нет никаких разногласий, вся документация по нему готова и ожидает решения", - сказал он.

Рейнаас: аукцион на наземные ветряные электростанции можно будет скоро одобрить

Председатель экономической комиссии Рийгикогу Марек Рейнаас (Eesti 200) сказал ERR, что партия больше не будет препятствовать одобрению аукциона на наземные ветряные электростанции, и отсутствие меры по поддержке крупных инвестпроектов больше не является препятствием для этого.

"Хотя эти вещи логически связаны, вероятно, аукцион на наземные ветряные электростанции должен быть объявлен до того, как гарантийная мера будет окончательно готова", - сказал Рейнаас в четверг.

По его словам, условия этого аукциона все же до конца не готовы и в них сейчас вносятся последние уточнения, касающиеся бонусов для местных самоуправлений, которые согласятся на постройку ветряной электростанции на своей территории.

"Был достигнут также прогресс с вопросом аккумулирующей электростанции и большой гидроаккумулирующей электростанции, так что, я думаю, в ближайшее время можно ожидать объявления этого аукциона правительством", - добавил Рейнаас.

По его словам, инициированная ранее приостановка аукциона на наземные ветряные электростанции была правильным шагом, поскольку это позволило заняться разработкой меры поддержки крупных инвестпроектов.

Строительство ветровых электростанций по-прежнему идет очень медленно

Даже если правительство в итоге объявит аукцион на наземные ветряные электростанции, остается открытым вопрос о том, будут ли они реально построены и когда именно это произойдет. Так, в 2026 году не будет построено ни одной ветряной электростанции, и за последние пару лет ни одной ветряной электростанции не было выдано разрешение на строительство.

"В Эстонии самый длительный процесс планирования среди стран Балтии. Если мы не ускорим этот процесс планирования, если мы не решим эти проблемы, то не стоит надеяться, что решение вопроса о финансовом инструменте принесет результаты. Мы застряли в планировании, у нас уже несколько лет не было ни одного разрешения на строительство новой ветряной электростанции", - сказала исполнительный директор Ассоциации ветряной энергетики Терье Талв.

По ее словам, в Эстонии от начала планирования до получения разрешения на строительство ветряной электростанции уходит 11 лет, в то время как в Латвии и Литве этот процесс занимает два-три года.

"Мне кажется, что в Эстонии при строительстве ветряных электростанций задействованы все возможные правила. С одной стороны, это правильно, они должны быть безопасными для природы и людей, но мы зашли с этим очень далеко. В Латвии и Литве это намного проще в том смысле, что местным самоуправлениям предоставлено право быстро проводить этот процесс", - сказала Талв.

Предполагается, что на аукционе с наименьшей ценой будут предложены субсидии на электроэнергию, произведенную наземными ветряными электростанциями, в объеме одного тераватт-час в год с возможность увеличения до двух тераватт-часов в случае большого числа предложений от участников аукциона. Условием получения субсидии является запуск производства не позднее 31 декабря 2029 года. Период субсидирования - 12 лет с момента запуска электростанции, а максимальный размер субсидии - 20 евро за мегаватт-час произведенной электроэнергии.