В начале апреля правительство решило начать подготовку к приватизации Omniva. Дополнительной обязанностью почтового предприятия является доставка периодики. Сейчас она осуществляется пять дней в неделю, и предполагается, что в ближайшее время это не изменится. При этом оказание данной услуги является убыточным.

Председатель правления Omniva Мартти Кульдма сообщил ERR, что сейчас убыточной является как доставка почты, так и доставка периодики, поскольку доходы не покрывают расходы.

"Это обусловлено снижением объемов: чем меньше становится бумажной почты, тем дороже становится фактическая стоимость доставки каждого издания. С точки зрения фирмы, наиболее важно, чтобы цены на услуги соответствовали затратам, – сказал Кульдма, отметив, что общество должно обсудить, в какой степени за доставку почты должны платить потребители почтовых услуг и в какой степени это является стратегически важной услугой, оказание которой должно компенсировать государство. – Также возникает вопрос, как долго следует обеспечивать пятидневную доставку".

По словам главного редактора Õhtuleht Мартина Шмутова, вопрос заключается в том, что произойдет после 2028 года, когда закончится срок действия нынешних договоров.

"Думают ли законодатели, участники процесса приватизации и составители документов о сохранении периодики?" – заявил Шмутов, добавив, что Союз медиапредприятий уже доносил свою позицию в комиссиях, министерствах и на встречах с представителями Omniva. По оценке Шмутова, положения, касающиеся периодики, следует вписать в рассматриваемый сейчас в Рийгикогу Закон о почте.

Шмутов отметил, что эти вопросы можно регулировать и постановлением министра, но это самый нестабильный вариант, поскольку новый министр может принять другое решение. Отдельный вопрос – будут ли в документы о приватизации Omniva включены касающиеся периодики оговорки?

Редакции региональных газет не готовы строить долгосрочные планы

Главный редактор газеты "Северное побережье" Эрик Гамзеев заявил, что в вопросе будущего региональных изданий сейчас царит неопределенность.

"Мы не знаем, какие будут точные условия доставки газеты и цены после приватизации Omniva и в какой степени государство будет дотировать доставку в сельских районах. Региональным газетам трудно строить долгосрочные планы, если неизвестно, как именно изменится столь важный элемент затрат", – сообщил Гамзеев, пояснив, что в связи с этим нельзя сказать, будут ли местные газеты выходить так же, как сейчас, реже или в другом объеме, но им придется адаптироваться, потому что если стоимость доставки будет полностью съедать доходы, то ничего не останется, как прекратить выпуск печатной версии.

По его словам, расходы на доставку составляют значительную часть всех затрат местных газет и постоянно растут, и это заставляет задуматься, сколько выпусков газеты в неделю являются оптимальными?

Основная проблема, по мнению Гамзеева, заключается в том, что растущую стоимость доставки невозможно в таком же темпе перекладывать на читателей. При этом расходы на доставку растут быстрее инфляции и других цен.

Шмутов считает, что в Закон о почте следует включить так называемый период мира и спокойствия, который давал бы предприятиям прогноз на пять лет. В таком случае издатели могли бы планировать рост расходов.

"Эти изменения могут затронуть примерно 200 000 читателей бумажных изданий", – сообщил Шмутов, добавив, что примерно половина из них живет в сельской местности и предпочитает бумажную газету.

"Если у них не будет бумажной газеты, то не будет ничего. Заинтересовано ли государство в том, чтобы оставить этих людей в своего рода информационной пустыне, учитывая, что сейчас происходит в Европе и мире? Думаю, что нет", – заявил Шмутов.

 Гамзеев придерживается такого же мнения. По его словам, бумажная версия "Северного побережья" до сих пор является основным источником информации для очень многих людей и число подписок на бумажную версию преобладает.

Поскольку "Северное побережье" выходит на эстонском и русском языках, расходы на издание газеты выше, но это позволяет охватывать русскоязычное население Ида-Вирумаа, которое особенно чувствительно к стоимости подписки.

"Если государству важно, чтобы люди были информированы надежными источниками, то, возможно, было бы разумно дотировать доставку газет. В соцсетях много информационного шума, но проверенной редакцией и ответственной информации мало", – констатировал Гамзеев.

Глава Omniva подчеркнул, что сокращение числа дней доставки, например, с пяти до трех в неделю, снизило бы стоимость услуги, но в Эстонии все еще выходят важные ежедневные газеты.

"Как долго будут существовать ежедневные газеты и когда произойдет переход к периодике, выходящей два раза в неделю или раз в неделю, – это вопрос и для читателей, и для издателей", – отметил Кульдма.

Пятидневная доставка пока что гарантирована

По словам вице-канцлера Министерства по делам регионов и сельского хозяйства Сигрид Соомлайс, обеспечение почтовых услуг является обязанностью государства, и универсальная почтовая услуга вместе с доставкой периодики будет оказываться в соответствии с законом и договорами. Эти обязательства перейдут к новому владельцу.

"Таким образом, Omniva продолжит предоставление универсальной почтовой услуги на согласованных с государством условиях до окончания договора", – сообщила Соомлайс.

Договор заканчивается 8 октября 2028 года, после чего Департамент конкуренции проведет конкурс на нового поставщика услуг на следующие пять лет. Независимо от формы собственности, поставщик будет обязан доставлять газеты и журналы на дом согласно действующим правилам.

"Государству важно, чтобы число дней доставки в ближайшее время не сокращалось, так как это существенно снизило бы доступность почтовых услуг. Поэтому и в дальнейшем будет обеспечена пятидневная доставка", – заверила вице-канцлер.

В Законе о почте в качестве способа доставки планируется вписать посылочные автоматы. Однако это не означает, что корреспонденция будет автоматически доставляться через них.

"Согласно Закону о почте по-прежнему будет действовать требование о доставке периодики и писем в почтовый ящик, если не будет заключено иное соглашение", – сказала Соомлайс.

В прошлом году объем доставки периодики сократился в Omniva на 11%, а убыток от оказания этой услуги увеличился за год с 1,8 млн до 2,6 млн евро.