Спор вокруг тендера на спортхолл в зоне отдыха Эккекюла в Нарве: победителя оставили в силе

Комиссия по рассмотрению споров в сфере госзакупок частично удовлетворила жалобу фирмы Innopolis Insenerid на проведение тендера по проектированию спортивного холла в зоне отдыха Эккекюла в Нарве. При этом комиссия признала обоснованным решение о квалификации победителя конкурса - компании SIRKEL&MALL.
Тендер на проектирование спортивного холла проводит целевое учреждение Narva Linna Arendus. Компания Innopolis Insenerid оспорила решение заказчика, заявив, что победитель не соответствует требованиям к опыту аналогичных проектов.
По условиям закупки участник должен был иметь опыт проектирования как минимум одного спортивного объекта площадью не менее 3000 квадратных метров в качестве генерального проектировщика. SIRKEL&MALL в качестве такого проекта указала спортивный комплекс Техванди в Отепя.
Innopolis Insenerid утверждала, что генеральным проектировщиком комплекса была другая компания - Kauss Arhitektuur, а SIRKEL&MALL выполняла только отдельные инженерные работы, в том числе связанные с отоплением, вентиляцией и водоснабжением.
SIRKEL&MALL и Narva Linna Arendus, в свою очередь, заявили, что именно эта компания фактически координировала проектирование комплекса, объединяла различные разделы проекта и несла ответственность за результат перед заказчиком.
Комиссия согласилась с этим аргументом. Она установила, что SIRKEL&MALL действительно руководила и координировала подготовку предварительного проекта спорткомплекса Техванди и несла за него ответственность. Поэтому в этой части жалоба Innopolis Insenerid была отклонена.
Однако комиссия выявила нарушение в другой части процедуры. При проверке победителя Narva Linna Arendus установило отсутствие обязательных оснований для его отстранения от тендера, но не провело полноценную проверку так называемых факультативных оснований, предусмотренных Законом о госзакупках.
В результате комиссия признала недействительным решение Narva Linna Arendus от 25 июня в части проверки оснований для отстранения участников. Заказчику придется провести эту проверку повторно и в полном объеме.
Таким образом, решение комиссии не означает отмену результатов тендера или дисквалификацию SIRKEL&MALL. Компания сохраняет статус победителя, однако перед заключением договора заказчик должен заново проверить, имеются ли предусмотренные законом основания для ее отстранения.
Руководитель Narva Linna Arendus Сергей Горлач в пятницу в разговоре с Rus.ERR выразил уверенность, что необходимость исправить процедурные недочеты не затянет реализацию проекта.
"Это никак не затянет процессы. Мы переделаем решение. Главное - комиссия подтвердила, что решение о победе SIRKEL&MALL было полностью законным, а юридический спор касался, по сути, лишь бюрократических формулировок. По сути, комиссия признала неоспоримым факт квалификации победителя",- прокомментировал решение Горлач.
Поскольку жалоба была удовлетворена только частично, расходы сторон также были распределены между участниками спора. ЦУ Narva Linna Arendus должно выплатить Innopolis Insenerid 1170 евро без НСО за юридические услуги и возместить 384 евро государственной пошлины. При этом Innopolis Insenerid должна компенсировать Narva Linna Arendus 1785 евро юридических расходов, а SIRKEL&MALL - 1994,58 евро.
Решение комиссии можно обжаловать в Таллиннском административном суде в течение 10 дней с момента его опубликования.
Согласно проекту договора, на разработку основного проекта спортивного холла в Эккекюла "под ключ" победителю тендера будет отведено восемь месяцев.
Оплата работ предусмотрена в три этапа. 25% суммы договора выплачивается после подготовки эскизного проекта, еще 65% - после завершения основного проекта и получения разрешения на строительство. Оставшиеся 10% проектировщик получит только после полного завершения строительства и сдачи спортхолла в эксплуатацию.
Кроме того, подрядчик должен оформить страхование профессиональной ответственности на всю сумму договора. Все ошибки и недочеты, выявленные в проектной документации, он обязан устранять за свой счет.
Условия тендера предполагали, что стоимость работ на проектирование не превысит 190 000 евро.
Редактор: Сергей Михайлов


















