Аналитик: похоже, дефицит госбюджета Эстонии станет постоянным

Дефицит государственного бюджета может стать постоянным, то есть в дальнейшем будут расти как долговая нагрузка, так и расходы на обслуживание долга. Если они будут увеличиваться быстрее доходов, в какой-то момент придется вмешаться – либо за счет введения новых или повышения существующих налогов, либо посредством сокращения расходов, прокомментировала аналитик LHV Трийну Тапвер летний экономический прогноз Министерства финансов.
Тапвер сказала ERR, что основные показатели свежего макроэкономического прогноза Министерства финансов довольно близки к обновленному в середине лета прогнозу LHV. Согласно прогнозу банка, экономический рост в этом году составит 2,2%, инфляция – 3,3%, а в следующем году эти показатели составят соответственно 2,6% и 2,5%, при условии стабилизации внешней среды.
"Сейчас я занимаюсь обновлением летнего прогноза и различных сценариев риска. В целом я все же ожидаю ускорения роста потребления и инвестиций. На первых этапах инвестиции будут обеспечиваться прежде всего государственными вложениями в оборону и инфраструктуру. Однако здесь важно провести существенное различие, поскольку значительная часть оборудования для оборонных нужд закупается за рубежом, поэтому относительно небольшая доля этих денег поступает в экономику Эстонии", – сказала Тапвер.
Она отметила, что расходы на оборону – это прежде всего инвестиции в безопасность, а не экономический стимул, сопоставимый с обычными инвестициями. Инвестиции частного сектора пока не набрали заметных темпов, однако в следующем году и здесь можно ожидать постепенного роста.
Улучшение потребления должно поддержать доходы государственного бюджета за счет поступлений от НСО и акцизов.
"Однако оценить масштаб этого эффекта сложно. Около 85 000 человек еще не начали использовать не облагаемый налогом минимум в текущем порядке, и их дальнейшее поведение повлияет на то, какая часть дополнительных доходов пойдет на потребление, а оттуда – в налоговые поступления", – отметила аналитик.
Министерство финансов прогнозирует, что в 2026 году потребительские расходы будут расти медленнее доходов. Кроме того, учитывая, что от изменений подоходного налога в денежном выражении больше выиграли люди с более высокой зарплатой, часть дополнительных доходов, по оценке Тапвер, может направляться не на потребление, а в сбережения или на погашение ранее взятых обязательств.
"Поэтому нельзя предполагать, что увеличение чистого дохода сразу в таком же объеме приведет к росту потребления и налоговых поступлений, – сказала она. – И здесь мы подходим к главной проблеме государственного бюджета. С одной стороны, растут расходы на оборону и другие расходы более постоянного характера, с другой – рост бюджетных доходов ограничивают изменения подоходного налога и снижение доходов от продажи квот на выбросы CO₂".
Улучшение потребления действительно способствует поступлению потребительских налогов, однако, по словам Тапвер, этого может оказаться недостаточно для балансировки растущих расходов.
"На данный момент похоже, что дефицит бюджета станет постоянным, то есть в дальнейшем будут расти как долговая нагрузка, так и расходы на обслуживание долга. Если процентная среда и в дальнейшем будет оставаться высокой, обслуживание нового долга также станет дороже", – отметила аналитик LHV.
Таким образом, в целом можно ожидать дальнейшего улучшения состояния экономики, но одновременно и структурного напряжения в государственном бюджете. Тапвер отметила, что если расходы и долговая нагрузка будут расти быстрее доходов, в какой-то момент придется вмешаться – либо увеличить доходы за счет новых или более высоких налогов, либо сократить расходы.
Тапвер обратила внимание на то, что по поводу нескольких важных решений о расходах в последующие годы пока еще не принято окончательного решения. Поэтому фактическая динамика бюджета может существенно отличаться от сегодняшних прогнозов.
"Позитивно то, что восстановление экономики, улучшение потребления и ожидаемый рост инвестиций частного сектора создают для бюджета более благоприятные условия, чем раньше. Если экономический рост станет более широким, улучшится и база налоговых поступлений. Однако в долгосрочной перспективе нам следует уметь использовать лучшие годы для восстановления достаточного бюджетного резерва до следующего экономического спада", – сказала Тапвер.
Редактор: Ирина Киреева




















