Пояснительная записка в части обоснования освобождения Кууска от должности очень короткая, без конкретики. Можно лишь сделать вывод, что причиной стало отсутствие взаимопонимания в работе с министром Ханно Певкуром.

"В соответствии с частью 1 статьи 55 Закона о Правительстве Республики канцлера освобождает от должности Правительство Республики по предложению министра. Согласно части 1 статьи 96 Закона о государственной службе, канцлер министерства может быть досрочно освобожден от государственной службы в связи с тем, что сотрудничество не сложилось", - отмечается в документе.

Этими общими фразами обоснования по сути и ограничиваются. В документе нет ни слова о том, в чем именно и почему сотрудничество не заладилось.

Далее следует технократическое описание того, когда Кууск приступил к работе и когда истекли шесть месяцев его совместной работы с Певкуром.

Последний рабочий день Кууска на посту канцлера - 15 сентября. Изначально он был назначен на должность сроком на пять лет - с 1 сентября 2024 года по 31 августа 2029 года.

Согласно закону, канцлера нельзя освободить от должности в течение первых шести месяцев после начала сотрудничества министра и канцлера. В случае Кууска этот срок истек 2 марта 2026 года.

О решении освободить его от должности Кууск был уведомлен 9 сентября через систему документооборота министерства. Ему предоставили возможность представить свое мнение и возражения не позднее 10 сентября. В тот же день Кууск подтвердил, что ознакомился с уведомлением и проектом решения об освобождении от должности и принял это к сведению.

Как правило, канцлера необходимо уведомить об освобождении от должности как минимум за 30 календарных дней. В данном случае этот срок истек бы 9 октября. В случае Кууска этот срок не соблюдается, поскольку его последним рабочим днем уже является 15 сентября. Поэтому ему также будет выплачена компенсация за период, которого не хватило до окончания срока предварительного уведомления.

Кроме того, Кууск получит в качестве компенсации за оставшиеся до окончания срока полномочий месяцы свою основную зарплату, однако согласно закону такая компенсация не может превышать заработок за шесть месяцев. Также ему выплатят компенсацию за неиспользованный неистекший основной отпуск. По состоянию на 15 сентября у Кууска остается 3,74 календарного дня неиспользованного отпуска.

Пояснительная записка

В предыдущих случаях увольнения по той же статье объяснения были значительно более подробными

С нынешним случаем можно провести параллель с увольнением канцлера Министерства сельской жизни Иллара Леметти в 2019 году.

Леметти обратился в прокуратуру в связи с возможными подозрениями в коррупции в отношении советника тогдашнего министра сельской жизни Марта Ярвика Урмаса Арумяэ. После этого правительство освободило Леметти от должности, сославшись на то, что сотрудничество с министром не сложилось.

При этом в случае освобождения Леметти от должности объяснения были значительно более подробными.

По оценке министра Марта Ярвика, сотрудничество с канцлером Илларом Леметти не сложилось по нескольким причинам.

"Предложение освободить канцлера от должности в связи с тем, что сотрудничество не сложилось, обусловлено различными представлениями о роли аппарата министерства и подведомственных учреждений (Ветеринарно-пищевой департамент, Департамент сельскохозяйственных регистров и информации и др.) в государственном управлении", - подчеркнул тогдашний министр в пояснительной записке.

Он добавил, что одним из важнейших приоритетов тогдашней правящей коалиции было проведение государственной реформы, которая также предполагает переосмысление и модернизацию деятельности госаппарата.

"К сожалению, часть руководства министерства и подведомственных учреждений во главе с канцлером не проявила желания изменить свой прежний бюрократический и жесткий стиль работы, противопоставляющий их отрасли. Об этом свидетельствует ряд ярких примеров, особенно в сфере безопасности пищевых продуктов и европейских дотаций", - говорится в пояснении.

"Мое как министра сотрудничество с канцлером начало давать трещину после того, как я на основании аудита Государственного контроля в мае решил провести внеплановый аудит для выяснения недостатков в управлении и координации в сфере безопасности пищевых продуктов. Канцлер явно выступил против его тщательного проведения, назвав это травмированием чиновников", - назвал тогдашний министр одну из причин.

"С тех пор отсутствие сотрудничества постепенно усугублялось, поэтому я как министр не могу считать возможным продолжение работы нынешнего канцлера Министерства сельской жизни", - добавил министр.