В Эстонии планируют изменить правила выдачи медицинских данных без согласия пациента

Более 60 человек попросили TEHIK (Центр инфосистем здоровья и благополучия) выяснить, кто обращался к их медицинским данным. По итогам служебной проверки полиция сообщила, что примерно в десяти процентах проверенных случаев данные запрашивали без согласия пациента. В некоторых запросах не объяснили, зачем нужны эти сведения и в каком объеме. Полиция поддерживает уточнение правил.
После рекомендации министра социальных дел Кармен Йоллер обращаться в TEHIK или полицию центр с 22 сентября по 9 октября получил около 60 запросов о том, кто просматривал медицинские данные заявителей. TEHIK сначала заявил, что ответил всем в установленный им срок, но позже признал задержку в двух случаях. В центре объясняют, что каждое обращение нужно проверять отдельно. Некоторым людям советовали посмотреть историю обращений через сервис Andmejälgija на eesti.ee. Но он не показывает запросы полиции и охватывает ограниченный период. TEHIK также рекомендует проверять журнал в Terviseportaal. Присяжный адвокат Карри Гинтер говорит, что люди должны получать от ведомств прямой ответ о том, кто обращался к их данным.
"Если мои данные находятся у вас и я спрашиваю, что вы с ними делаете, вы должны мне ответить. Мы направили туда много разных запросов, но до сих пор я не видел ни одного человека, который получил бы ответ", - сказал Гинтер.
В полиции поясняют: действующий закон допускает запрос медицинских данных в рамках производства по делу о правонарушении и без согласия пациента. При этом решение Верховного суда предусматривает повышенную защиту таких данных. Поэтому, говорит руководитель бюро профилактики и производства по делам о правонарушениях Департамента полиции и погранохраны Рогер Кумм, каждый запрос нужно оценивать на соразмерность и ограничивать конкретными данными, необходимыми для дела.
"В каждом случае нужно оценивать, соразмерно ли запрашивать данные и какие именно сведения нужны. Например, если человека ранили, не следует запрашивать всю его медицинскую историю от рождения. Достаточно тех данных о травмах, которые относятся к конкретному делу", - отметил Кумм.
Служебная проверка полиции показала, что возможность запрашивать данные без согласия использовали примерно в десяти процентах проверенных случаев. По словам представителя ведомства, проверка выявила не только случаи, когда запросы были обоснованы, но и недочеты: в некоторых запросах не объяснили их необходимость и соразмерность.
TEHIK не мог самостоятельно проверить основания и объем таких запросов: "Мы выявили некоторые недостатки в процедуре. В запросах не обосновывали соразмерность и основания, по которым запрашивались данные. У TEHIK не было возможности самостоятельно проверить, на каком основании и в каком объеме направлен запрос".
По данным полиции, TEHIK выдает данные, если запрос обоснован или к нему приложено согласие. Иногда центр просит полицию уточнить основания.
Полиция поддерживает законодательные изменения, которые должны точнее определить, кто и в каких случаях может обращаться к медицинским данным. Гинтер, однако, считает, что два законопроекта правительства могут установить противоречащие друг другу правила.
"В Рийгикогу рассматриваются два законопроекта. Проект министерства Йоллер содержит длинный перечень тех, кто может получить доступ к медицинским данным. Проект Пакосты почти исключает этот перечень из закона, оставляя лишь узкие исключения. Если парламент примет оба проекта, одновременно будут действовать широкие и очень ограниченные правила доступа. Мне эта ситуация кажется шизофреничной", - сказал Гинтер.
Проект Пакосты правительство одобрило 8 октября. Он предусматривает, что следствие сможет получить медицинские данные без согласия пациента с разрешения суда, если эти сведения необходимы для расследования. Полиция рассчитывает, что новые правила точнее определят ее полномочия. Кармен Йоллер уточнила в интервью ERR, что ее законопроект касается другой темы - объединения медицинских баз данных. Условия доступа к данным ведомств рассматривает проект Пакосты.
"Законопроект Йоллер не касается вопроса согласия. Он объединяет три крупные базы медицинских данных. А проект Пакосты определяет, на каких условиях ведомства могут получать эти данные", - пояснила Йоллер.
Редактор: Ирина Догатко
Источник: Радионовости ERR





















