Согласно представленному во вторник, 27 октября, предложению, постоянный корпус Frontex должен к 2027 году достичь предусмотренной действующими правилами численности в 10 000 человек, а к 2041 году увеличиться до 30 000. Агентство также должно стать главным оперативным органом ЕС по вопросам возвращения мигрантов, передает Deutsche Welle.

"Мы сами должны решать, кто может въезжать в ЕС, кто может оставаться, а кто должен покинуть Евросоюз", – заявил еврокомиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер.

Решения о высылке по-прежнему будут принимать национальные власти, под их ответственностью будут проходить и соответствующие операции. Frontex не получит полномочий самостоятельно разыскивать людей, подлежащих возвращению. По запросу стран ЕС агентство сможет помогать организовывать добровольное и принудительное возвращение, включая перелеты и логистику.

Новые полномочия позволят Frontex помогать отправлять мигрантов обратно не только из Евросоюза, но и из других стран, например, из страны транзита в страну происхождения. Для проведения таких операций потребуется официальное соглашение между Евросоюзом и соответствующей страной, согласие Европарламента и соблюдение принципа невысылки, запрещающего отправлять людей туда, где им угрожают преследования или жестокое обращение.

По данным Еврокомиссии, из каждых 100 человек, которым предписано покинуть ЕС, фактически возвращаются лишь 32-33 человека. При этом Frontex участвует почти в половине состоявшихся возвращений: в 2025 году при поддержке агентства из Евросоюза отправили 63 500 человек – 43% от общего числа фактически возвращенных мигрантов.

Еврокомиссия также предлагает создать в составе Frontex силы быстрого реагирования. По просьбе любого государства ЕС они смогут прибыть на его границу в течение суток, если оно столкнется с резким увеличением числа мигрантов или другой кризисной ситуацией. "Мы хотим, чтобы Frontex мог оказаться на месте в течение нескольких часов, а не недель", – подчеркнул Бруннер.

В Брюсселе заявили, что при подготовке реформы учли опыт миграционного кризиса в испанском анклаве Сеута летом 2026 года. Перед массовым прибытием мигрантов в соцсетях распространялась вводящая в заблуждение информация о решении испанского суда.

В структуре Frontex планируется создать центр мониторинга общедоступного контента в соцсетях. Он должен выявлять дезинформационные кампании и предупреждать страны ЕС о действиях, способных спровоцировать массовое прибытие мигрантов. Однако самостоятельно удалять подобные публикации Frontex не сможет.

Кроме того, страны ЕС должны будут перевести процедуры возвращения в цифровой формат и сделать свои системы совместимыми. Это позволит национальным властям и Frontex обмениваться данными о каждом деле и координировать оформление документов и отправку мигрантов. Единую общеевропейскую базу данных создавать не планируют.

Новые правила могут затронуть граждан любых стран, не входящих в ЕС, включая россиян и белорусов, если у них нет законного права оставаться в Евросоюзе и власти одной из стран ЕС решили, что они должны его покинуть.

Реформа не касается обладателей действующего вида на жительство или другого законного статуса. Просителей убежища нельзя возвращать до принятия решения по их ходатайству.

Украинцев, пользующихся временной защитой, реформа также не затронет, поскольку этот статус дает им право на проживание в ЕС.

Предложения Еврокомиссии теперь должны согласовать Европарламент и Совет ЕС