Райнер Сакс: переговоры в Абу-Даби вряд ли приведут к прекращению боевых действий

В вторник в Абу-Даби начинаются переговоры между Украиной, Россией и США, однако, по оценкам наблюдателей, какого-либо крупного прорыва от них ждать не стоит. По мнению советника президента Эстонии по вопросам безопасности Райнера Сакса, на этих переговорах, скорее всего, до прекращения боевых действий дело не дойдет.
– Представители США, Украины и России впервые за долгое время встретятся в Абу-Даби и проведут переговоры. На что следует обратить внимание?
– Первое, за чем стоит следить – какие темы в итоге окажутся на столе и о чем, по крайней мере публично, будет заявлено как о предмете обсуждения.
С российской стороны постоянно подчеркивалось, что на этих переговорах речь пойдет только о так называемых технических вопросах. То есть о том, как гарантировать соблюдение перемирия после его достижения, чтобы из-за отдельных инцидентов боевые действия не вспыхнули снова. По заявлениям российской стороны, в этом и заключается основная суть переговоров.
Предыдущие трехсторонние переговоры также касались прежде всего этих тем, а включая обмен пленными и возвращение депортированных в Россию украинских детей – то есть так называемые гуманитарные вопросы.
На самом деле ни Украина, ни США также не утверждали, что сейчас будут обсуждаться политически чувствительные темы. Возможно, стороны обменяются информацией по этим вопросам, но, похоже, сами переговоры по ним вестись не будут. Так что можно сказать: на начинающихся сегодня переговорах до прекращения боевых действий, скорее всего, дело так и не дойдет.
– По словам политических наблюдателей, Россия хочет переговоров, но не хочет мира. Можно ли рассчитывать хоть на какой-то прогресс в прекращении боевых действий по итогам этих встреч?
– Здесь кроется ключевой нюанс: если нет договоренности о том, как именно обеспечивать режим прекращения огня – а это включает целый комплекс военных мер по предотвращению конфликтов –, то и установить этот режим фактически невозможно. В конечном счете эти вопросы все равно оказываются политическими.
Вторая тема, которую также могут обсудить, – гарантии безопасности для Украины. Это перекликается с предыдущим вопросом, поскольку одна только Россия не сможет гарантировать прекращение огня в будущем, когда наступит перемирие. Для этого необходимо участие третьей стороны, причем, по всей видимости, с военным компонентом. По имеющимся данным, обсуждение этого вопроса также входит в планы.
Но главный момент, из-за которого говорят, что Россия хочет переговоров, но не мира, заключается в том, что в обмен на прекращение боевых действий Россия требует от Украины дополнительные территории. Кроме того, она стремится получить прямое влияние на политический процесс внутри Украины.
– Можно ли в итоге сказать, что от переговоров в Абу-Даби, по сути, особо нечего ждать?
– Определенные ожидания все же есть: важно, чтобы запустился дипломатический процесс движения к более стабильному миру. Украине эти переговоры также несомненно нужны, иначе результата никогда не достичь. Однако забегать вперед действительно не стоит – сначала посмотрим, будет ли после встречи в Абу-Даби объявлено о проведении следующих раундов переговоров.
Редактор: Ирина Догатко






















