Госконтроль: местные власти по-прежнему используют муниципальные СМИ в политических целях ({{commentsTotal}})

{{1543483680000 | amCalendar}}
Фото: pixabay.com

Аудит Госконтроля показал, что несмотря на то, что партии не использовали в собственных интересах большинство муниципальных СМИ перед местными выборами 2017 года, признаков проведения избирательной кампании или формирования политического имиджа при поддержке денег самоуправления, в итоге все-таки было обнаружено достаточно много. Госконтроль советует местным самоуправлениям разработать четкие правила и создать при СМИ независимую коллегию.

Проблемные сообщения Госконтроль заметил в общей сложности в 53 самоуправлениях. Часть таких сообщений явно противоречила следующему из закона принципу, в соответствии с которым деньги самоуправления можно расходовать исключительно на исполнение обязанностей самоуправления и в общественных интересах.

Основные нарушения:

1) В статьях волостного старейшины или председателя собрания в достаточно неприкрытой форме содержались призывы голосовать за определенный избирательный союз или партию, а в некоторых случаях в статью был включен и собственный кандидатский номер данного должностного лица.

2) В статьях однозначно доминировала положительная характеристика кандидата (как хорошего человека), и другое содержание в статье отсутствовало. Исключительно положительная характеристика зачастую была разноплановой и представленной в высказываниях различных лиц.

3) Несбалансированная критика политических конкурентов. Данная проблема являлась наиболее распространенной. Односторонняя критика политических конкурентов представляет их как слабых личностей или формирует в их отношении отрицательный образ другим способом, создавая, таким образом, недобросовестную конкуренцию.

Обосновать такие сообщения потребностями, следующими из обязанностей самоуправления, нельзя, и размещение таких сообщений не обусловлено общественными интересами. В отношении частоты таких проявлений, наиболее проблемными являлись информационные бюллетени Таллинна и Локса, которые не согласились с большей частью замечаний Госконтроля.

Мэр Таллинна Таави Аас в своем письменном ответе отметил, что Госконтроль взял на себя роль государственного цензора. "Такая тенденция, при которой учреждения государственной власти начинают оценивать политическую корректность и годность образа мышления, выраженные во мнениях журналистов и сообщениях, приводимых в периодических изданиях, была бы опасной", – посчитал мэр.

Мнение Госконтроля совпадает с позицией Союза газет Эстонии, согласно которой издания местных самоуправлений не могут считаться газетами. В качестве обеспечивающего независимость принципа, Кодекс журналистской этики также исключает возможность считать журналистами работающих в данных изданиях лиц, так как журналист не может быть служащим учреждения или института, который отражается в издании.

Кроме этого в ходе аудита были установлены пограничные случаи, когда в статьях присутствовали признаки политической мотивации и связь с потребностями самоуправления. Например, непосредственно перед выборами внезапно появляются статьи с мнениями руководителей местных самоуправлений, которые ранее не публиковались или перед выборами публикуются обзоры рабочих достижений находящихся у власти лиц за срок их избрания.

Госконтроль рекомендовал всем финансирующим информационные бюллетени местным самоуправлениям создать внутренний свод правил для уменьшения соответствующих рисков. В числе прочего Госконтроль рекомендовал организовать надзор, например, сформировать действующую при газете независимую коллегию, которая следила бы за содержанием газеты. В некоторых самоуправлениях это уже было сделано. В коллегии также должны быть представлены члены оппозиции и независимые эксперты.

В 2017 году выпускалось в общей сложности 202 муниципальных СМИ. После административной реформы продолжили выпускаться 96 СМИ.
В большинстве случаев местное самоуправление участвовало в финансировании одного-двух СМИ. Исключением являлся Таллинн, выпускавший 10 СМИ (в настоящее время 8). Частота выпуска муниципальных СМИ в большинстве случаев составляла один раз в месяц или реже. Еженедельников было шесть.

Тиражи сильно варьировались: с тиражом до 500 экземпляров было 57 СМИ, а с тиражом более 50 000 экземпляров лишь - четыре.

Добавлен сюжет "Актуальной камеры"

Редактор: Артур Тооман



ERR kasutab oma veebilehtedel http küpsiseid. Kasutame küpsiseid, et meelde jätta kasutajate eelistused meie sisu lehitsemisel ning kohandada ERRi veebilehti kasutaja huvidele vastavaks. Kolmandad osapooled, nagu sotsiaalmeedia veebilehed, võivad samuti lisada küpsiseid kasutaja brauserisse, kui meie lehtedele on manustatud sisu otse sotsiaalmeediast. Kui jätkate ilma oma lehitsemise seadeid muutmata, tähendab see, et nõustute kõikide ERRi internetilehekülgede küpsiste seadetega.
Hea lugeja, näeme et kasutate vanemat brauseri versiooni või vähelevinud brauserit.

Parema ja terviklikuma kasutajakogemuse tagamiseks soovitame alla laadida uusim versioon mõnest meie toetatud brauserist: