Согласно документу, конкретные налоговые ставки необходимо обсуждать, но основное представление о них могут дать средние ставки.

"Предложение состоит в том, чтобы для новых и подержанных автомобилей с выбросами CO2, превышающими 120 г/км и для фургонов весом до 3,5 тонн с выбросами более 180 г/км ввести в Эстонии налог на первичную регистрацию со средней налоговой ставкой около 1800-2000 евро за автомобиль", - говорится в меморандуме.

Цель такого налога - побудить импортировать в страну более экономичные автомобили. Новые автомобили с выбросами ниже 120 г/км налогом облагаться не будут.

Транспортный налог на легковые автомобили с выбросами более 120 г/км и фургонов до 3,5 тонн с выбросами более 180 г/км составит в среднем 100-120 евро в год.

При разработке транспортного налога департамент считает целесообразным взять за основу уже знакомую людям систему, аналогичную дорожному страхованию, где пользователи могут покупать билеты по факту использования транспортного средства за день, неделю, месяц или год. Таким образом, пользователь сможет приобрести билет на разные периоды времени, при этом годовой билет будет стоить дешевле дневного. Аналогичная система также используется в Финляндии.

"Кроме того, было бы целесообразно привязать налог на владение автомобилем к условиям для заключения договора дорожного страхования, то есть, если человек хочет заключить договор дорожного страхования, например, на месяц, то Фонд дорожного страхования (LKF) вначале должен уточнить, уплачен ли налог за этот период, после чего лицо может оформить страховку", - отмечается в меморандуме.

Чтобы повлиять на выбор пользователей, то есть чтобы они выбирали более экологичные автомобили, департамент считает разумным привязать налог на транспортные средства к показателю выбросов CO2 автомобиля.

Если правительство хочет ввести дополнительный налог на транспортные средства класса люкс, то, по оценке Транспортного департамента, его следует установить отдельно от компонента CO2, чтобы он применялся как к дорогим электромобилям, так и к автомобилям класса люкс с двигателями внутреннего сгорания.

В меморандуме отмечается, что к автомобилям класса люкс могут относиться новые, впервые зарегистрированные транспортные средства, цены которых начинаются от 60 000 евро плюс НДС. Верхний предел налога должен быть таким же, как и в случае с налогом, основанным на выбросах CO2.

Это означает, что если автомобиль стоит более 60 000 евро, то к регистрации будет добавлен налог в размере до 10%, но не более, чем цена регистрируемого нового автомобиля минус 60 000 евро, умноженная на 20%. Таким образом, начиная с 90 000 евро максимальная ставка дополнительного налога составит 6 000 евро.

Поскольку внедрение системы может привести к ситуации, когда автовладельцы начнут регистрировать транспортные средства в других странах, то департамент рекомендует привязать эту систему к системе дорожного страхования, то есть дорожную страховку нельзя будет оформить, если налог не уплачен.

По оценке Транспортного департамента, введение новых налогов будет влиять на выбор покупателей. Таким образом, можно будет добиться того, чтобы к 2030 году эстонский парк легковых автомобилей и микроавтобусов стал на 15-25% более экономичным по сравнению с текущей тенденцией. При этом выбросы CO2 от транспортного сектора будут сокращаться на 20% в год.

В результате внедрения изменений годовой объем налоговых поступлений увеличится на 120-140 млн евро. При сокращении выбросов CO2 автопарком Эстонии сократится и объем налоговых поступлений.

Цель налоговой системы состоит в том, чтобы повлиять на покупателей автомобилей, чтобы они выбирали более экономичные модели автомобилей с низким уровнем выбросов CO2. В то же время целью налога на автомобили не должно быть принуждение нынешних автовладельцев к отказу от своих автомобилей, отмечается в меморандуме.