В учредительные договоры ЕС в последний раз вносились поправки Лиссабонским договором 2009 года, в результате чего были расширены законодательные полномочия Европарламента, официально легитимизирована роль Совета Европы, а также расширен круг вопросов, для решения которых достаточно квалифицированного большинства государств ЕС, то есть согласия всех стран ЕС не требуется.

Теперь большинство членов Европарламента проголосовало за возобновление официальных дискуссий по внесению поправок в учредительные договоры и созыв с этой целью специальной конвенции, в которую, помимо представителей Европарламента, войдут представители правительств и парламентов стран ЕС.

Председательствующая в Евросоюзе Испания пообещала вынести это предложение на голосование глав правительств и государств на заседании Совета Европы в декабре. Для начала процесса достаточно простого большинства государств ЕС.

В докладе, получившем поддержку парламента, перечислены несколько областей, в которых, по мнению авторов доклада или самих докладчиков, Евросоюзу нужны дополнительные полномочия.

Например, евродепутаты хотят, чтобы у ЕС было больше полномочий по вопросам климата. Кроме того, в областях, которые до сих пор оставались в компетенции стран ЕС, они хотели бы предоставления права совместного принятия решений, то есть установления общей компетенции. К таким сферам относятся здравоохранение, гражданская защита, промышленность и образование.

Кроме того, по мнению евродепутатов, желательно углубить действующие права ЕС на совместное принятие решений в области энергетики, иностранных дел, безопасности и государственной обороны, внешней пограничной политики и трансграничной инфраструктуры.

Доклад подготовлен на основе полученных от граждан ЕС предложений и отзывов, и его авторы считают внесение изменений в учредительные договоры необходимыми для подготовки к расширению Евросоюза.

В ходе голосования несколько крупных парламентских фракций разделились, особенно заметно было противодействие предложению среди большого количества депутатов во фракции консервативной Европейской народной партии (ЕНП).

Президент ЕНП Манфред Вебер сообщил общеевропейскому новостному порталу Euractiv, что разногласия по поводу содержания реформы есть и в других фракциях.