Пылд: план увеличить число чиновников TTJA на фоне сокращения расходов государства поражает
Союз информационных технологий и телекоммуникаций (ITL) назвал вредным для экономики Эстонии план по введению новой специальной платы для телекоммуникационных компаний с целью профинансировать почти двойное увеличение числа чиновников в Департаменте защиты прав потребителей и технического обзора (TTJA).
"Согласно намерению о разработке проекта по внесению изменений в Закон об электронной связи, для телекоммуникационных компаний будет введена плата, основанная на их обороте. Одна из главных целей этой платы заключается в сборе недостающих средств для TTJA, чтобы в дополнение к 27 чиновникам, занимающимся координацией телекоммуникационной сферы, нанять еще 12 человек", – сообщил ITL.
В соответствии с законопроектом, новая плата будет применяться к телекоммуникационным предприятиям с годовым оборотом свыше 500 000 евро и в размере 0,2% от оборота за предыдущий хозяйственный год. В настоящее время в Эстонии насчитывается около 20 таких компаний.
"В то время как государство публично пообещало сосредоточиться на сокращении расходов государственного сектора и уменьшении бюрократии (причем соответствующие обещания были изложены в коалиционном соглашении), подготовлен поразительный план по увеличению числа чиновников TTJA, работающих в этой сфере, на 44%. ITL призывает правительство выполнить новое коалиционное соглашение и прекратить все действия, ведущие к росту бюрократии, административного бремени предприятий, расходной базы государства и количества чиновников в Эстонии", – заявила исполнительный директор ITL Дорис Пылд.
По ее словам, обременение компаний дополнительными скрытыми налогами или сборами, помимо уже действующего подоходного налога с предприятий и других налоговых изменений, не оправдано.
"На конкурентоспособность эстонских компаний негативно влияет плохая практика введения новых налогов по мере необходимости. Возможность менять эти налоги по своему желанию также не вселяет чувства уверенности. Кроме того, мы хотели бы напомнить, что телекоммуникационные компании и так уплачивают очень большие налоги в государственный бюджет и специальные сборы, исчисляемые миллионами", – сказала Пылд.
Член правления ITL Тоомас Полли пояснил, что только в 2023 году телекоммуникационные компании заплатили более 1,78 млн евро в виде государственной пошлины за лицензии на частоты и 2,73 млн евро в виде госпошлины за операции по лицензированию номеров.
"В прошлом году телекоммуникационные компании заплатили в общей сложности 4,51 млн евро госпошлины по этим категориям. К тому же с июля этого года размер госпошлины за лицензии на частоты увеличен в среднем на 23%, а это значит, что уже в текущем году соответствующие поступления в госбюджет значительно вырастут," – отметил Полли.
"У государства фактически уже есть деньги для финансирования деятельности TTJA, и сейчас просто ищут причины для введения нового налога. Следует учитывать, что все новые сборы и налоги увеличивают производственные затраты предпринимателей – несправедливо говорить, что это не так", – сказала Пылд.
По оценке ITL, дополнительная работа TTJA, упомянутая в обоснованиях законопроекта, никоим образом не способствует повышению доступности телекоммуникационных услуг, а лишь дополнительно нагружает предприятия.
"Государство намерено использовать деньги от новой платы не на инвестиции, а на увеличение расходов госбюджета. Возникает вопрос, были ли учтены принципы эффективности и оптимальности, а также необходимость сокращения бюрократии при составлении такого плана?" – добавила Пылд.
По мнению председателя экономической комиссии Рийгикогу Яака Ааба (Социал-демократическая партия), планируемая плата может и не затронуть потребителей.
Ааб сказал, что компании будут решать сами, перекладывать ли им плату на потребителя. Он отметил, что в этом случае дополнительные затраты для потребителя будут исчисляться центами.
"Может быть, речь идет о нескольких центах в ежемесячном счете, не больше, если все это решат переложить на потребителя. Но я говорю, что эти расходы не обязательно перекладывать на потребителей", – сказал Ааб.
По словам Ааба, намерение о разработке законопроекта получило положительную оценку от экономической комиссии, и он надеется, что дело продвинется вперед. Политик отметил, что аналогичная регулирующая плата действует во всех соседних странах.
Основными услугами, предлагаемыми TTJA телекоммуникационным предприятиям, являются планирование частот мобильной связи, анализ и регулирование телекоммуникационных рынков, разрешение споров между предпринимателями, публичное привлечение компаний к планированию телекоммуникационных сетей, организация непрерывности связи, кибербезопасность и кризисное управление, а также устранение радиопомех.
Добавлен видеосюжет репортера "Актуальной камеры" Дмитрия Куликова.
Редактор: Ольга Звягинцева