– Министерство культуры также должно будет в своей сфере управления урезать в следующем году расходы на 5%, включая пособия, расходы на персонал и текущие расходы. За три года общая экономия должна составить 10%. Как это отразится на министерстве в финансовом плане?

– Нужно начать с более широкого контекста. У этой задачи, которую вы сейчас описали, есть своя предыстория. Я занимаю эту должность полтора года и уже составила два сокращенных бюджета: прошлогодний государственный бюджет и отрицательный дополнительный бюджет этим летом. Это третий сокращенный бюджет, с которым я работаю. В предыдущих бюджетах я находила необходимые возможности для экономии внутри министерства. Само министерство уже уменьшило операционные расходы до минимальных уровней. Цель этого состояла в том, чтобы ни одно важное культурное учреждение не пришлось закрывать. До сих пор это удавалось.

Однако нынешнее задача по сокращению настолько масштабно, что невозможно больше экономить за счет внутренних расходов министерства. Как я уже сказала, мы свели расходы к минимуму, но есть еще резерв, который мы должно использовать, чтобы выполнить задачу по сокращению расходов.

Нынешнее правительство действительно договорилась об этих процентных пунктах и ​​процентах: пять в следующем году. А вот как именно это сделать, за это отвечает каждый министр внутри своего министерства. Просто особенность бюджета Министерства культуры по сравнению с другими заключается в том, что наш бюджет в основном состоит из перечисляемых средств. Хозяйственные расходы у нас не такие большие, как перечисляемые средства, и они действительно есть. Мы решили эту задачу по сокращению в пределах переданных средств, плюс собственные средства на ремонт и все прочее, связанное с министерством, мы еще пересматриваем.

– Опишите размер задачи, чтобы мы могли понять, что если бюджет сферы ответственности Министерства культуры в этом году составляет около 343 миллионов евро, то какую сумму необходимо урезать. Затем мы можем перейти к содержанию и обсудить откуда и сколько.

– Прежде всего, я должна объяснить, как мы планируем выполнять эту задачу по сокращению на 5%. Почему я так говорю и объясняю? Потому что, как я уже сказала, у нас самые большие перечисляемые расходы.

То есть мы фактически начали формулировать вопросы, без которых реализация культурной политики страны уже невозможна, каковы центральные учреждения и организации, несущие ответственность за сохранение эстонской национальной идентичности и обеспечение динамичного культурного пространства, а также его развития. Моя цель состояла в том, чтобы сначала взглянуть на эти институты как на основу культурной сферы общества, без которой основные части нашей культуры не могли бы функционировать.

– Удалось ли вам определить этот фундамент, ядро?

– Согласно сегодняшней информации от руководителей учреждений, фонды и общественно-правовые организации, подведомственные Министерству культуры, должны будут сократить свои бюджеты на 4% в следующем году, после чего они будут заморожены до 2028 года. В течение трех лет экономия составит 40 миллионов евро. Остальная часть уравнения будет известна на следующей неделе.

– Какие у вас политические цели? Это сокращение должно равномерно распределяться среди всех учреждений или нужно сделать выбор – поддерживать одни учреждения меньше, а другие больше? 

– Эти 4% сами по себе уже исключение, поэтому внутри этого сокращения я больше не делаю никаких исключений. Мы говорим о базовом бюджете, хотя у каждого есть свои особенности, которые выходят за рамки базового бюджета, но это уже детали. Все фонды, подведомственные Министерству культуры, получили задание урезать расходы на 4%, которые будут заморожены. Также и Национальное телерадиовещание – 4%, которые замораживаются. Мы не делаем больше исключений, потому что само сокращение уже является исключением.

Однако, действительно, есть особые исключения. Есть одна сфера, в которой я не согласна на сокращения и не буду ее сокращать — это литература. Я считаю, что в это трудное время литературу нужно поддерживать. Также не будет сокращений авторских вознаграждений за использование книг в библиотечном фонде и в учреждениях, связанных с Министерством культуры. Эти области останутся нетронутыми, как и было согласовано, там сокращение равно нулю.

– На всякий случай уточню: это значит, что общественно-правовые учреждения и фонды должны сократить свои расходы на 4% по сравнению с бюджетом этого года и их бюджет будет заморожен до 2028 года?

– Точно, вы правильно поняли.

– Но это означает, что если они должны урезать расходы на 4%, то кто-то другой должен сократить больше?

– Верно, вторая часть уравнения станет известна через неделю.

– Что это значит? Кто вообще входит в эту категорию? Объясните. Бюджет Министерства культуры сложный, там много разных субсидий и конкурсов. Мы говорим о них?

– Министерство культуры выполняет задачу по сокращению бюджета на 10% в течение этого бюджетного периода. Сегодня я озвучила, что для фондов и общественно-правовых учреждений сокращение составит 4%. Оставшаяся часть уравнения станет известна через неделю.

– Правильно ли я понимаю, что фонды и общественно-правовые учреждения составляют основную часть бюджета Министерства культуры?

– Да, это значительная часть.

– Это значит, что оставшаяся часть должна будет покрыть потребность в сокращении? Мы уже не говорим о 10%, мы говорим о 20%?

– Оставшаяся часть уравнения станет известна через неделю.

– Почему это станет ясно только тогда?

– Потому что тогда в правительстве будут приняты другие решения, которые также напрямую касаются решений Министерства культуры.

– Объясните, почему эти решения касаются Министерства культуры? Как я понял, процент сокращения расходов уже был установлен. Что вы еще ждете от правительства?

– Как я уже сказала, Министерство культуры выполняет задачу по сокращению бюджета на 5% в 2025 году, это мы и делаем. Сейчас мы забираем 4% у фондов, а оставшаяся часть станет известна через неделю.

– Это понятно, но как это связано с решениями правительства?

– Это действительно связано, так как остаются нерешенные вопросы, которые могут повлиять и на решения моего ведомства. Но в детали я бы сейчас не стала вдаваться.

– Если фонды получили задачу сократить расходы на 4%, почему вы решили сократить именно на 4% у всех фондов, вместо того чтобы сделать политический выбор и, например, сократить финансирование одного фонда больше, а другого меньше? Почему вы не установили приоритеты среди фондов, например, театров?

– У фондов, работающих в области культуры, повторю еще раз, ключевая роль в реализации государственной культурной политики и достижении ее целей. Было бы произвольно делать здесь исключения. Для музеев, концертных и театральных учреждений и так разные субсидии. Различаются и их бюджеты. Я очень рада, что они выполняют свою работу с полной ответственностью. Это также знак доверия и стабильности, насколько это возможно с нашей стороны в нынешние сложные времена. 

– Приведу пример: почему мы должны поддерживать два балетных театра в двух разных городах? Может, хватило бы одного?

– Возможно, действительно стоит начать этот разговор в следующем году. Об этом уже говорилось, и в прессе началась дискуссия, которую нужно обсудить с экспертами в этой области. Я не являюсь экспертом в этой области и не могу дать субъективную оценку или ответ на этот вопрос без исследований, анализа и понимания последствий.