Маргус Ныльвак: для доступного высокоскоростного интернета необходима конкуренция

Для того чтобы жители Эстонии могли покупать сверхскоростной интернет по доступной цене, необходимо усилить конкуренцию на рынке. Цена, по которой предприятие, обладающее значительной рыночной властью, допускает конкурентов на рынок, должна справедливо регулироваться и проверяться Департаментом по защите прав потребителя и технического надзора, пишет Маргус Ныльвак.
Получившая широкую огласку интернет-кампания Telia вновь подняла вопрос о конкурентной ситуации среди эстонских поставщиков домашнего интернета. Выступая в понедельник в передаче Terevisioon, министр юстиции и цифровых технологий Лийза Пакоста заявила, что с конкуренцией как будто проблем нет, что у нас есть три крупных поставщика услуг, как во Франции, и несмотря на то, что значительной частью инфраструктуры владеет Telia, она должна позволять использовать ее и другим. Более того, утверждается, что цены за использование кабеля постоянно снижались.
Какова подоплека ситуации?
Воздушный интернет благодаря огромным инвестициям телекоммуникационного сектора с каждым годом становится все лучше. К настоящему времени все три оператора уже покрыли сетью 5G более половины населения, и работа в этом направлении продолжается ежедневно. Например, будучи третьим по величине оператором связи в Эстонии, в прошлом году мы инвестировали в сеть больше всех – почти 20% оборота – и увеличили покрытие 5G от Tele2 на 100%.
Проблема заключается в кабельном интернете, или постоянном соединении, которое стабильнее и быстрее, чем по воздуху. По историческим причинам почти вся кабельная канализация и большая часть покрывающей Эстонию сети передачи данных и доступа принадлежит Telia.
Министр права в том, что, даже если в дом идет оптоволоконный кабель Telia, Telia должна предлагать его и другим операторам. Однако я не согласен с тем, что касается конкурентоспособной оптовой цены. А именно, стоимость использования кабеля Telia такова, что мы должны предлагать интернет по цене ниже себестоимости.
В качестве доказательства давайте возьмем, например, пакет постоянного соединения от Tele2 с 500/500 Мбит/с, который мы предлагаем в новых жилых районах, где проложен кабель Tele2. Стандартная цена пакета для клиента составляет 30 евро в месяц (в настоящее время действует льготная цена 15 евро в месяц).
Если бы мы хотели предоставлять эту услугу через инфраструктуру конкурента, нам пришлось бы платить Telia за использование кабеля 21,83 евро в месяц (с налогом с оборота). Возможно, это не кажется огромным по сравнению со стоимостью пакета. Да, но к этому добавляются стоимость подключения и плата за нагрузку в часы пик. Стоимость подключения составляет 142,19 евро, а плата за нагрузку зависит от использования.
В передаче министр посоветовала запрашивать предложения у операторов дважды в год, но давайте сделаем консервативное предположение, что клиент остается с одним пакетом в течение года. Таким образом, если распределить всю сумму на 12 месяцев, то себестоимость интернет-пакета с учетом налога с оборота составит 11,85 евро + 21,83 евро + динамическая плата за нагрузку, итого около 40 евро в месяц.
Если бы мы хотели предлагать свой интернет-пакет за 30 евро по оптовой цене Telia, покрывая при этом другие коммерческие расходы, тот же пакет обошелся бы потребителю примерно на 66% дороже, или почти в 50 евро в месяц.
Tele2 уже много лет обращает внимание на эту проблему. Для того чтобы жители Эстонии могли покупать сверхскоростной интернет по доступной цене, необходимо усилить конкуренцию на рынке. Цена, по которой предприятие, обладающее значительной рыночной властью, допускает конкурентов на рынок, должна справедливо регулироваться и проверяться Департаментом по защите прав потребителя и технического надзора.
Одной из задач Департамента по защите прав потребителя и технического надзора является регулирование доступа и цен на оптовые услуги, предоставляемые предприятием, обладающим рыночной властью. Это напрямую влияет на розничные цены, поскольку легкий доступ к широкополосному оптовому соединению и низкие цены на оптовые услуги создают предпосылки для конкуренции и, следовательно, более низких цен для конечных потребителей.
Редактор: Евгения Зыбина