В целях развития конкуренции TTJA возложил на компанию Telia новые обязанности

Департамент защиты прав потребителей и технического надзора (TTJA) с целью улучшения конкуренции установил новые обязанности для Telia Eesti как мощной компании на оптовых рынках доступа к телекоммуникационной инфраструктуре и сетям.
Telia – одна из ведущих компаний на телекоммуникационном рынке Эстонии с 2017 года. В понедельник TTJA объявил, что введет для нее новые решения и обязательства, чтобы способствовать развитию конкуренции на этом рынке.
По словам руководителя коммуникационного отдела TTJA Оливера Гайлана, при разработке решений и обновлении обязательств департамент выслушал участников рынка и достиг хорошего баланса между всеми интересами.
"Новые решения на телекоммуникационном рынке и применяемые в них обязательства стали значительно более объемными. Мы добавили дополнительные обязанности, учитывая развитие технологий, – в первую очередь, тот факт, что диаметры кабелей, устанавливаемых в телекоммуникационных трубах, уменьшаются, поскольку вместо медного доминирует волоконно-оптический кабель", – пояснил Гайлан.
Кроме того, Telia обязуется предоставлять другим телекоммуникационным компаниям доступ к своей оптоволоконной интернет-сети в регионах с низким уровнем конкуренции.
Перед принятием решения TTJA провел тщательный рыночный анализ. По словам Гайлана, текущая ситуация с конкуренцией на рынке кабельного интернета показывает, что 52% адресов в Эстонии подключены к сети двух или трех разных поставщиков кабельного интернета.
"Кроме того, появляется все больше регионов, где построены оптоволоконные сети с государственной поддержкой. Адресов, где есть только одна кабельная сеть, всего 25%. В районах с низким уровнем конкуренции, где находится оптоволоконная сеть Telia, другие телекоммуникационные компании могут арендовать ее для предоставления своих услуг", – отметил Гайлан.
Новые обязательства направлены на увеличение прозрачности управления телекоммуникационной инфраструктурой Telia для других игроков на рынке, чтобы они могли быстро и легко ознакомиться с расположением телекоммуникационных трубопроводов Telia и свободным пространством в них.
Компания Telia должна пересмотреть и обновить учет мест установки телекоммуникационных труб, упростить организацию ремонта для восстановления установочных мест и, помимо физически изолированного доступа предоставить также виртуально изолированный доступ для линии подключения к интернету.
Как сообщил TTJA, Telia обязуется предоставлять конкурентам доступ не только к своей обширной телекоммуникационной канализации, но и к телекоммуникационным столбам и трубам диаметром менее 50 мм, включая многоканальные трубы.
Для увеличения объемов установочных мест в телекоммуникационных трубах Telia должна обновить их учет и уменьшить технический резерв. Это обеспечит другим компаниям больше свободного места.
Если в участке телекоммуникационного трубопровода нет свободного места для установки кабеля, Telia должна предоставить доступ к своему телекоммуникационному кабелю. На сетевых картах Telia обязана предоставить другим компаниям более подробную информацию о расположении своей телекоммуникационной инфраструктуры и свободном пространстве.
Кроме того, Telia должна упростить и ускорить ремонт установочных мест в телекоммуникационных трубах, запрашиваемых другими компаниями, а также разрешить в регионах с низким уровнем конкуренции централизованный доступ к потребителям на основе оптоволоконной сети.
Предприятие должно ежегодно представлять отчет в TTJA о том, как в компании следят за тем, что ее оптовые и розничные подразделения не обмениваются конфиденциальной информацией о деятельности конкурентов. Компания также обязана разработать образец предложения по доступным услугам и регулярно обновлять его в зависимости от показателей эффективности своих внутренних услуг, таких как скорость предоставления доступа и сроки.
Предприятие должно проводить технический тест на воспроизводимость для новых предлагаемых пакетов интернет-соединений, чтобы убедиться, что услуги доступа к сети компании позволяют другим телекоммуникационным операторам технически конкурировать с соответствующим новым пакетом Telia.
Помимо прочего, Telia должна продолжить регулирование цен на доступ, основанное на текущих расходах.
Telia: новые обязанности увеличат расходы
Исполняющий обязанности исполнительного директора Telia Eesti Андре Виссе сказал ERR, что новые обязанности для Telia приведут к дополнительной нагрузке и расходам.
"В то же время обновления в требованиях понятны, поскольку при их введении TTJA опирался на изменения в европейском регулировании", – отметил Виссе, добавив, что обновленные требования будут внедряться постепенно.
Поскольку Telia признана мощной компанией на эстонском рынке, по мнению Виссе, ожидаемо, что регулятор будет периодически пересматривать и обновлять решения, касающиеся телекоммуникационного рынка.
"Со своей стороны, Telia до сих пор ответственно выполняла все требования и обязательства, вытекающие из регуляций, и будет продолжать это делать. К тому же радует тот факт, что с TTJA у нас был постоянный и открытый диалог по этим вопросам", – сказал Виссе.
Виссе добавил, что данные, опубликованные TTJA, свидетельствуют о том, что на местном коммуникационном рынке конкуренция обеспечена, а, кроме того, конкуренцию кабельному интернету составляют так называемые решения для домашнего интернета через мобильные сети.
Несколько недель назад компания Telia вызвала широкое общественное недовольство, когда в рамках кампании автоматически перевела клиентов на более быстрый и дорогой интернет-пакет, и для отказа от услуги людям пришлось самостоятельно связываться с предприятием. Тогда TTJA посчитал, что подобная кампания нарушает права потребителей. Кроме того, Telia повысила цены на пакеты мобильных услуг.
TTJA как эстонский регулятор телекоммуникационной связи обязан, в соответствии с законодательством Европейского союза, регулировать рынок, чтобы обеспечить разнообразие поставщиков телекоммуникационных услуг, равное и недискриминационное к ним отношение, а также качество и доступность услуг для конечных пользователей.
Редактор: Ольга Звягинцева