Местные самоуправления: смена имени – это не заказ в интернет-магазине

Министерство внутренних дел Эстонии хочет изменить закон об именах таким образом, чтобы процесс смены имени стал быстрым и цифровым. Однако, по мнению Союза городов и волостей Эстонии, скорость - это последнее, на что следует обращать внимание при смене имени.
Согласно пояснительной записке к законопроекту Министерства внутренних дел, в будущем человек сможет изменить имя или фамилию в безопасной онлайн-среде, без необходимости лично посещать загс или подавать заявление с цифровой подписью.
Согласно новой системе, решения и внесение данных будут осуществляться автоматически, без участия чиновника. Система будет проверять личные данные в регистре народонаселения и в регистре наказаний. Если заявление соответствует условиям, данные будут автоматически внесены в регистр народонаселения.
В своем отзыве Союзу городов и волостей Тартуская горуправа пояснила, что, по их мнению, скорость - это последнее, что следует учитывать при смене имени. "Зачастую сам заявитель не до конца осознает, хочет ли он действительно сменить имя, почему и на какое, и подает заявление под влиянием эмоций", - отметили чиновники из Тарту.
После подачи заявления может выясниться, что близкие не поддерживают смену имени, что может привести к проблемам в отношениях. Или сам заявитель может передумать и захотеть отозвать заявление.
В период с 2022 по 2024 год было подано в общей сложности 2445 заявлений на смену имени или фамилии (1785 - в Таллиннском загсе, 389 - в Тартуской горуправе, 201 - в Йыхвиской волостной управе, 137 - в Пярнуской горуправе).
Автоматическая система смены имени может создать новые проблемы. "Опыт показывает, что люди довольно охотно доверяют PIN-коды своих документов близким или даже посторонним. Если смена имени будет происходить автоматически и мгновенно, человек может даже не узнать, что его имя было изменено без его ведома", - предупреждает Тартуская горуправа.
Мэрия Тарту поддерживает возможность подачи заявления на смену имени через электронную среду, но выступает против автоматических записей в регистре.
В онлайн-среде несовершеннолетние и взрослые с ограниченной дееспособностью не смогут подать заявление о смене имени. В таких случаях заявление необходимо подавать лично в загсе.
Имена Людоед и Сегасоолане
Согласно изменениям в законе об именах, при смене имени больше не потребуется указывать причину. В настоящее время желающим изменить имя нужно объяснять свой выбор.
В прошлом году только новое имя получили 552 заявителя, а только новую фамилию - 1491 человек. 271 заявитель стал обладателем как нового имени, так и фамилии. То есть всего было 2314 изменений (1982 - по решению местного самоуправления, 332 - по решению Министерства внутренних дел) имен или фамилий.
Тем не менее проект закона устанавливает два ограничения при выборе нового имени. Имя и фамилия не должны совпадать с именем и фамилией живого человека, родившегося в том же году, что и заявитель. Министерство внутренних дел хочет таким образом предотвратить кражу личности.
Кроме того, имя должно соответствовать требованиям статьи 7 закона об именах. Например, имя не должно содержать цифр.
Однако автоматическая система не способна принять субъективное решение о том, соответствует ли имя так называемым хорошим традициям. В таких случаях заявление будет автоматически передано чиновнику на рассмотрение.
Мэрия Тарту сомневается, сможет ли автоматическая система всегда выявлять неподходящие имена. "Практика показывает, что именно чаще взрослые хотят взять имя, противоречащее хорошим традициям или совпадающее с именем известной личности (например, Элизабет Арден), по сравнению с ситуацией, когда имя дается ребенку при регистрации рождения", - отметили в горуправе.
В последнее время в мэрию поступали просьбы зарегистрировать, например, такие имена: Älice (мужчина), Ljudoed (женщина), Mardisant (мужчина), Sedastian Rimma (мужчина), и Segasooline (женщина, по-эстонски "интерсексуал").
Мэрия также указала, что при автоматическом внесении изменений можно будет легко получить и имя известной личности, если сначала сменить фамилию, а затем имя.
Смена имени ребенка потребует личного присутствия
В настоящее время согласие, необходимое для изменения имени ребенка, можно также предоставить в цифровом или письменном виде, а это значит, что и родителям, и ребенку не всегда нужно приходить в загс.
Однако, согласно пояснительной записке к законопроекту, заявление на смену имени несовершеннолетнего должно подаваться лично, чтобы чиновник мог убедиться в согласии родителей и самого ребенка.
"Невозможно представить, что теперь все родители, желающие сменить имя своему ребенку, должны являться лично. Причем чаще всего втроем (вместе с ребенком - ред.)", - прокомментировала мэрия Тарту.
Большую часть заявлений о смене имени составляют именно просьбы о смене имени детям. Например, граждане Украины нередко неосознанно указывают имя ребенка латинскими буквами так, что при транслитерации на украинский язык это дает совсем не тот результат, которого они хотели.
В мае в Таллиннский загс были поданы 32 заявления, из которых 17 касались именно смены имени детей.
Редактор: Виктор Сольц


















