Вотум недоверия министру Хендрику Йоханнесу Террасу провалился
Рийгикогу не смог выразить недоверие министру по делам регионов и сельского хозяиства Хендрику Йоханнесу Террасу (Eesti 200).
За выражение недоверия проголосовали 35 депутатов от оппозиции. Чтобы вотум недоверия прошел, был необходим как минимум 51 голос. В зале находились 88 депутатов из 101.
Вотум недоверия инициировала Центристская партия в связи с намерением министра лишить школьников и пенсионеров права на бесплатный проезд в общественном транспорте на уездных линиях. План реформы общественного транспорта Террас представил правительству 8 января.
Под заявлением о вотуме недоверия министру подписались 33 депутата от центристов, содцемов, Isamaa и ЕКRЕ.
Представлявший инициаторов вотума Лаури Ляэнеметс (Социал-демократическая партия) заявил в Рийгикогу, что у вотума недоверия есть две основные причины.
Первая связана с общественным транспортом, при котором по одному из предлагаемых сценариев платить за проезд должны будут самые уязвимые слои общества - дети и пожилые люди. Он напомнил, что одной из важнейших задач министра по делам регионов и сельского хозяйства является защита сбалансированного развития Эстонии.
"Предложенный план, предусматривающий взимание платы за проезд с детей и пенсионеров в уездных автобусах, фактически означает очередной удар прежде всего по тому самому региональному развитию, защиту которого и предполагает эта должность", - сказал Ляэнеметс.
Вторая часть вотума недоверия касается того, что Государственный контроль в своем аудите выявил и дал достаточно критичную оценку готовности Эстонии к различным ситуациям в сфере безопасности.
"Мы много говорили о военной безопасности, но важна и гражданская оборона. Одной из ее составляющих наряду с укрытиями, системами оповещения и медицинской готовностью является, разумеется, наличие продовольственных запасов", - отметил Ляэнеметс.
"Несмотря на то, что продовольственный резерв должен обеспечивать все население на 14 дней, по данным аудита Госконтроля это не так: в настоящее время запасы обеспечивают лишь 10% населения на 30 дней. И проблема в том, что - по крайней мере, Государственный контроль этого не установил - неясно, из какой цели или правового акта исходит такая практика, - заявил Ляэнеметс. - Возвращаясь к более широкой картине, мы можем сделать только один четкий вывод: министр не воспользовался возможностью отстаивать региональное развитие и интересы сельских районов Эстонии, а, напротив, сам предпринял шаги против этого".
Террас: продовольственной безопасности нужен единый ответственный орган
Министр Террас ответил на выдвинутые упреки. По его словам, чтобы оценить, обоснована ли реформа общественного транспорта, необходимо сначала посмотреть, как сложилась текущая ситуация. В 2018 году в Эстонии был введен бесплатный уездный автобусный транспорт. Его заявленной целью было улучшение мобильности в сельских районах и увеличение использования общественного транспорта.
"Государство взяло на себя ответственность и полностью покрыло все расходы. Когда один вид общественного транспорта внезапно становится бесплатным, он начинает вытеснять другие. В Эстонии произошло именно это", - отметил министр.
Он пояснил, что пассажиры не стали больше передвигаться, а просто пересели с поездов с платными билетами на бесплатные автобусы. Поезда не могли исчезнуть, так как железнодорожное сообщение также было необходимо.
"В итоге пришлось платить за автобусы и одновременно еще больше дотировать поезда. Бесплатный автобус не снизил расходы государства, а увеличил их в другом месте, - сказал Террас. - Точно так же произошло и с коммерческими маршрутами. Когда государство предлагает бесплатную услугу, линия, работающая на основе билетного дохода, не может с ней конкурировать".
После введения бесплатного уездного общественного транспорта государственные дотации автобусным перевозкам выросли в разы. При этом число пользователей общественного транспорта не увеличивалось такими же темпами.
"Напротив, статистика последних лет показывает, что доля передвижений на автомобиле выросла, а доля общественного транспорта сократилась. В Эстонии ежегодно совершается около 22 миллионов поездок на уездных автобусах", - сказал Террас.
Он напомнил, что в отношении детей и пожилых людей никогда не шла речь о полной, себестоимостной цене билета, а преимущественно о льготном участии.
"Государство не снимает с себя ответственность, но она должна быть распределена честно, чтобы у нас были средства уплотнять маршруты и даже открывать новые там, где люди действительно ездят", - пояснил министр.
Говоря о продовольственной безопасности, Террас отметил, что безопасность - это не только количество танков или солдат.
"Безопасность - это и то, доходит ли в кризисной ситуации еда с поля в магазин и из магазина к человеку, - подчеркнул министр. - Сегодня Центр государственных резервов Эстонии обеспечивает запасы лишь для 10% населения. Если мы действительно хотим иметь 14-дневный запас для всех, это необходимо политически решить и профинансировать".
"Продовольственная безопасность начинается с производства. Каждый евро, вложенный в эстонского фермера и устойчивость производства продовольствия, дает в кризис больше уверенности, чем евро, лежащий в виде консервов на складе. Продовольственной безопасности нужен единый ответственный орган. Поэтому я предложил рассмотреть возможность передачи Центра государственных резервов в сферу управления Министерства по делам регионов и сельского хозяйства", - добавил Террас.
"Государство уже много лет ставит целью обеспечить все население 14-дневным продовольственным запасом, однако для достижения этой цели не были приняты соответствующие решения о финансировании и не был назначен ответственный за это. Противоречие возникло не вчера и не в период моего пребывания в должности. Та же модель повторяется и в сфере общественного транспорта, где цели масштабные, ожидания высокие, а ответственность и финансирование распылены между учреждениями. Именно поэтому ошибочно рассматривать запасы как некую изолированную, отдельную тему", - отметил министр.
"Сегодня вопрос в том, осмелимся ли мы признать реальное положение дел: что бесплатная услуга, которая не работает, является самой дорогой услугой из всех; что продовольственный резерв, существующий лишь на бумаге, оставит людей голодными в кризис. Если Рийгикогу считает, что честное обозначение проблем и предложение решений является основанием для вотума недоверия, значит, я выполняю свою работу правильно. Если же вы считаете, что эти проблемы нужно решать, то прошу поддержки для этой работы, чтобы мы могли построить государство, которое функционирует и в трудные времена", - заявил Террас.
Добавлен видеоматериал "Актуальной камеры".
Редактор: Виктор Сольц






















