На прошлой неделе я прочитал передовицу в одном медиа-издании, где хвалили недавнее решение правительства Эстонии отменить закупку новых боевых машин пехоты и направить полмиллиарда евро на развитие беспилотной авиации за счет этих средств.

Речь идет о вводящей в заблуждение информации, причем в заблуждение вводит не медиа-издание, а государство со своей завуалированной политической коммуникацией.

В стратегической коммуникации в сфере гособороны как в Эстонии, так и в других странах большую роль играют оптические эффекты. В международных СМИ, освещающих военные вопросы, решение Эстонии об отмене закупки боевых машин пехоты получило много одобрительных отзывов. Возможно, это вдохновит еще какую-то страну пересмотреть свои приоритеты. Такой эффект был бы полезен даже в том случае, если он является чисто оптическим.

В то же время для эстонской общественности обманчивая оптика представляет собой серьезную проблему как в случае острой нехватки военных возможностей, так и в случае с дронами и защитой от дронов.

За четыре года, то есть в течение периода государственной бюджетной стратегии, сумма, высвобождающаяся за счет отказа от закупки БМП и направляемая на другие нужды, примерно в десять раз меньше, чем полмиллиарда евро, превращенные в успокаивающий политический мем. И даже эта - в десять раз меньшая - сумма не обязательно пойдет на развитие беспилотных возможностей или на защиту от дронов, которая в настоящее время является особенно чувствительной с политической точки зрения.

У этого есть две причины. Во-первых, основные расходы на новые БМП в любом случае возникли бы позже, чем предусмотрено в текущей государственной бюджетной стратегии. Во-вторых, имеющиеся боевые машины пехоты CV90 нуждаются в модернизации в течение их жизненного цикла, что и в последующие годы поглотит большую часть средств, "освободившихся" в результате отказа от закупки новых машин.

Отмена закупки могла быть вызвана также необоснованно высокой ценой представленных предложений и т. п. Иными словами, данное решение не обязательно напрямую связано с изменением приоритетов финансирования.

Согласно информации, предоставленной Центром оборонных инвестиций в конце апреля, в оборонном бюджете на период 2025-2030 годов средства, связанные с закупкой беспилотных летательных аппаратов, в общей сложности составляют около 300 млн евро. Это в основном средства, запланированные до отмены закупки БМП, из которых чуть более трети на данный момент связано рамочными договорами: квадрокоптеры, FPV, дроны-приманки и барражирующие боеприпасы. К ним добавляются расходы на инфраструктуру, обучение, персонал и другие косвенные затраты.

Однако в действующей программе развития гособороны не предусмотрены средства защиты от российских ударных дронов дальнего действия в адекватном объеме, соответствующем требованиям военного времени, которые позволили бы защитить не только оперативную зону Сил обороны, но и воздушное пространство столицы, островов и других "тыловых районов". Правда, учитывая ограниченность оперативного пространства стран Балтии, говорить здесь о тыле вообще было бы преувеличением, что подтвердила и эстонская военная разведка в недавнем ежегоднике Сил обороны.

Отчасти причиной задержки в развитии западных систем защиты от дронов является то, что ударные возможности России развиваются очень быстро. На прошлой неделе Россия установила новый рекорд по количеству воздушных ударов в Украине. За 24 часа по Украине было запущено около 1500 ударных дронов и дронов-приманок дальнего действия. Еще год назад соответствующий рекорд составлял 355 дронов. Масштабы угрозы со стороны дронов растут в разы быстрее, чем у нас принимаются решения по развитию нашего потенциала. Эстония и другие страны НАТО должны пересчитать свои военные потребности с учетом развивающегося ударного потенциала противника.

Комментаторы указывают, что в мирное время обеспечить надежную кинетическую защиту (физический перехват дронов - ред.) очень сложно. Отчасти потому, что нет подходящих средств: истребители НАТО, как правило, не могут стрелять по объектам, летящим на такой низкой высоте, особенно в мирное время; и у Эстонии нет существенного количества соответствующих дронов-перехватчиков.

Даже если бы такие средства были, в населенном районе и в незакрытом воздушном пространстве перехват дрона в мирное время может быть опаснее, чем отказ от перехвата. Проблема защиты Эстонии от дронов в военное время противоположна: для отражения беспилотников больше свободы и возможностей, но для защиты городов и населения не предусмотрено достаточно средств.

Система защиты от дронов, обеспечивающая безопасность населения и жизненно важных услуг, не является чем-то фантастическим, и ее необходимо выстроить, несмотря на то, что в военном плане мы переходим к стратегии "стрелять в лучников противника, а не по его стрелами". Последний подход является правильным и важным, но он применим не во всех сценариях.

Переходом к робототехнике массового производства, как и к усиливающему ее возможности искусственному интеллекту, следует заниматься с таким же энтузиазмом, с каким, например, осуществлялся переход на евро. В противном случае реальность в оборонной сфере слишком далеко нас обгонит. По сравнению с противником мы отстаем в развитии на пару лет. Если оставаться на рельсах действующей программы развития гособороны, этот разрыв в течение следующих десяти лет еще больше увеличится.

Совсем скоро правительству будет представлена обновленная программа развития. Хочется надеяться, что в нее будут включены адекватные средства противодействия ударным дронам дальнего действия, чтобы одновременно были защищены как подразделения Сил обороны, так и население и критически важная инфраструктура. Возможностей для противодействия дронам не хватает и у союзников, и это не та проблема, которую можно делегировать партнерам по коллективной обороне.

Украина только что предложила помощь в виде отправки своих экспертов по беспилотной войне в страны Балтии. Латвия, попавшая в правительственный кризис из-за медленного развития средств противодействия беспилотникам, быстро приняла эту помощь, а Эстония и Финляндия решили пока призвать Украину лучше управлять своими дронами.

В финских СМИ со ссылкой на источники в НАТО появилась информация о том, что Россия намеренно смещает украинские дроны в воздушное пространство стран Балтии, так что простые призывы к украинцам не решат эту проблему. Если помощь предлагается, ее следует принять, тем более что ее предлагает страна, являющаяся наиболее развитой в военном отношении в Европе.

Бурные изменения в сфере угроз требуют очень трезвого военно-математического подхода и быстрой адаптации планов развития военного потенциала. Есть опасения, что чем ближе выборы, тем больше в коммуникации по вопросам обороны будет расти роль оптических эффектов.