Судебный спор касался лесохозяйственных извещений, то есть разрешений на вырубку, которые Департамент окружающей среды выдал RMK в 2024 году для проведения сплошной вырубки на территории между поселком Сымерпалу в Вырумаа и полигоном Нурсипалу, сообщила пресс-служба Госсуда.

НКО Meie Nursipalu обратилось в административный суд с требованием аннулировать разрешения, в числе прочего отметив, что представители Государственного центра оборонных инвестиций (RKIK) в 2023 году на встрече с местными жителями пообещали сохранить в качестве шумового буфера как можно больше леса.

Административный и окружной суды отклонили жалобу НКО, однако коллегия Госсуда по административным делам решила аннулировать разрешения на вырубку, поскольку ни RMK, ни Департамент окружающей среды не обеспечили надлежащее участие местных жителей при планировании лесохозяйственных работ.

Госсуд пояснил, что к управлению государственными лесами применяются более строгие требования, поскольку государственный лес по закону выполняет и общественные функции, включая обеспечение высокого качества жизненной среды.

Хотя закон не дает местным жителям права требовать сохранения государственного леса, RMK обязан в содержательной и справедливой форме учитывать их интересы. Для этого жителей необходимо заранее информировать о связанной с лесом деятельности – индивидуально или через общедоступные каналы – и предоставлять разумное время для реагирования.

Гослес может быть буфером или компенсационной мерой

По оценке Госсуда, учет интересов жителей особенно важен в ситуации, когда расположенный рядом с населенным пунктом государственный лес может выполнять роль буфера или компенсационной меры в связи с создающим неудобства объектом, таким как военный полигон.

В данном случае интерес местной общины к сохранению леса возле поселка не мог быть для государства неожиданным, поскольку этот вопрос поднимался еще на общественном собрании по случаю расширения полигона. На этом собрании представитель государства пообещал жителям, что ведомства будут сотрудничать с целью сохранить лес.

Госсуд не согласился с позицией Департамента окружающей среды о том, что при выдаче разрешений на вырубку он не обязан проверять, выполнили ли другие государственные учреждения свои обязательства. Суд отметил, что RMK, RKIK и Департамент окружающей среды – это не разные стороны, и все они представляют Эстонскую Республику, а местные жители находятся в правовых отношениях с государством как с единым целым, а не только с Департаментом окружающей среды.

Допустимость вырубки зависит от предварительного привлечения местных жителей, поэтому, по оценке суда, Департамент окружающей среды при выдаче разрешений на вырубку в государственном лесу рядом с населенными пунктами должен был проверить, привлекал ли RMK представителей местной общины к планированию лесохозяйственной деятельности и были ли их позиции учтены должным образом.

В данном случае RMK и Департамент окружающей среды не выполнили своих обязанностей, поэтому выдача разрешений была признана незаконной. По решению Госсуда разрешения были аннулированы.