Мадизе отметила, что задача канцлера права заключается не в оценке законности политического тупика в Нарве, поскольку, согласно действующему порядку, этим занимается Министерство юстиции и цифровых технологий. Однако в своем письме нарвским политикам Мадизе подчеркнула важность политической культуры, основанной на взаимном уважении, пишет ERR.

"В подобных случаях политикам всегда было бы разумно поставить себя на место обеих сторон – как тех, кто выражает недоверие, так и тех, кому это недоверие выражают, – и постараться организовать свою деятельность так, чтобы она выглядела справедливой с обеих точек зрения", – пояснила Мадизе. "Соотношение сил и коалиции меняются, а политическая культура имеет свойство становиться все хуже, если правилами злоупотребляют", – добавила она.

По словам канцлера права, члены Нарвского городского собрания и кандидаты в мэры должны понимать, что все они уже занимали и, вероятно, в будущем будут попеременно занимать то одну, то другую позицию. Это означает, что разумно соблюдать правила и впоследствии ожидать того же от других.

"Если вопрос заключается не в том, что лучше для жителей Нарвы и как лучше развивать город, а скорее в перераспределении должностей, например, перед выборами в Рийгикогу, то это определенно не та политическая культура, которую следовало бы приветствовать", – отметила канцлер права.

Предостерегающий пример Локса

На фоне ситуации в Нарве Мадизе напомнила о событиях, происходивших в Локса с 2003 по 2007 год, когда правила неоднократно обходили и ими злоупотребляли.

"И раньше случалось, что одновременно было два мэра и два состава городского собрания, но самый курьезный пример был именно в Локса", – напомнила Мадизе, посоветовав интересующимся муниципальной политикой ознакомиться с решениями коллегии конституционного надзора того времени.

"Даже местные жители уже не понимали, кто является мэром или кто им был, а порой оказывалось, что одновременно у власти находятся два человека. Это очень раздражало жителей города. Они все-таки хотели, чтобы кто-то руководствовался интересами горожан", – сказала канцлер права.

Мадизе отметила, что сейчас в Эстонии нет четкого порядка для оспаривания вотумов недоверия и других отдельных решений в административном суде, поэтому помощь следует искать в Министерстве юстиции и цифровых технологий, которое осуществляет административный надзор и может оценить, являются ли решения городского собрания процессуально законными.

При этом Мадизе также обратила внимание на вступающую вскоре в силу поправку к закону, которая поможет избежать ситуаций, когда председатель или заместитель председателя городского собрания просто отказывается созывать заседания.

"Чтобы избежать подобных ситуаций, с 1 июля вступит в силу четкое положение Закона об организации местного самоуправления, согласно которому четверть состава городского собрания сможет самостоятельно созвать заседание, если председатель или его заместитель этого не делают", – пояснила Мадизе.

"К сожалению, я все же осмелюсь сказать, что если нет желания формировать достойную политическую культуру, основанную на взаимном уважении и служении жителям города, то и это не спасет от всех возможных злоупотреблений", – добавила она.

Несмотря на большинство, оппозиция Нарвского городского собрания с марта не смогла выразить недоверие ни председателю собрания, ни мэру. Председатель городского собрания Михаил Стальнухин отменял заседания и отклонял заявления о недоверии.