В ходатайстве от 1 октября Мадизе отметила, что постановление Йыэляхтмеского волостного собрания от 12 января 2023 года позволяет возлагать на заинтересованное в детальной планировке лицо, то есть девелопера более широкие обязательства, чем предусмотрено Законом о планировании. По оценке канцлера права, волость без законных оснований установила для девелоперов единый сбор на социальную инфраструктуру в размере 6500 евро за одну единицу жилья, пишет ERR.

Из ходатайства Мадизе следует, что в середине апреля этого года она предложила Йыэляхтмескому волостному собранию привести постановление в соответствие с Конституцией, однако волостное собрание до сих пор не отменило оспариваемые положения и не изменило постановление, хотя признало, что конституционность постановления может стать причиной правовых споров. При этом волостное собрание не согласилось с основными выводами канцлера права.

"Волость ссылается, среди прочего, на автономию местного самоуправления в вопросах планирования и решения Госсуда, касающиеся несения расходов на социальную инфраструктуру. По мнению волости, постановление не возлагает на девелоперов прямого обязательства по уплате сбора, поскольку обязанность платить за социальную инфраструктуру возникает на основании административного договора", – говорится в ходатайстве канцлера права.

Как и в случае с городом Кейла, Мадизе указала на то, что у Йыэляхтмеского волостного собрания нет предусмотренных законом полномочий устанавливать инфраструктурный сбор в такой форме и оно наделило себя более широкими полномочиями, чем допускает закон.

Аналогичные претензии канцлер права предъявила и городу Локса, где для девелоперов также был установлен инфраструктурный сбор в размере 6500 евро. Мадизе отметила, что в случае отказа от уплаты такого сбора последствия для девелопера могут быть неблагоприятными: рассмотрение планировки прекращается, планировка может быть признана недействительной, а в выдаче разрешения на строительство могут отказать. По оценке Мадизе, для этого нет законных оснований.

В случае с волостью Виймси канцлер права указала на то, что согласно постановлению волости девелопер обязан уплатить волости инфраструктурный сбор в течение года после утверждения детальной планировки. Для детальной планировки, соответствующей общей планировке, размер сбора составляет 5000 евро за одну единицу жилья, а если детальная планировка предполагает изменение общей планировки, то 10 000 евро. По оценке Мадизе, такое постановление противоречит Конституции. Канцлер права 4 мая предложила волости привести постановление в соответствие с Конституцией. 11 мая волостное собрание сообщило о планах изменить постановление, однако так этого и не сделало.

В мае этого года Мадизе обратилась по тому же вопросу и к таллиннским властям, поскольку, по ее оценке, принятое столичными властями постановление, на основании которого с девелоперов недвижимости взимают деньги для финансирования строительства общественных объектов, в нескольких пунктах противоречит законам.