"Можно смело утверждать, что мы проспали революцию дронов как в военном, так и в широком аспекте государственной обороны. Наши шаги были мелкими и осторожными, а их влияние и заметность до сих пор практически нулевые", - отметил Пальм в отчете НКО Põhimõtte koda "Направления развития государственной обороны Эстонии: адаптивность, инновации и человеческий капитал".

По словам Пальма, Эстония не модернизировала свои Силы обороны и систему гособороны в целом в той мере, которая отражала бы либо понимание происходящего перелома, либо способность реагировать на масштабные изменения в Российской Федерации.

"В отличие от применения собственных БПЛА, противодействие вражеским дронам является обязательным условием безопасности. Учитывая прогнозы, согласно которым Россия в 2026 году будет производить миллионы беспилотников - по несколько тысяч боевых единиц ежедневно, - наша военная оборона оказывается не готова к отражению таких массированных атак", - подчеркнул Пальм.

Он добавил, что борьба с дронами - это не только технологическая проблема; должны меняться также тактика, структура подразделений и подготовка личного состава, однако в центре прорыва все же находятся технологии.

"Нынешняя ситуация в сфере борьбы с беспилотниками в армиях западных стран типична для реакции стороннего наблюдателя, когда господствуют две крайности: либо тотальная апатия, либо необоснованный оптимизм. С одной стороны, все видят, что доступного решения, пригодного для массового производства, еще нет, но, с другой стороны, себя утешают мыслью, будто военный конфликт НАТО с Российской Федерацией будет каким-то иным и пойдет по другому сценарию", - сказал Пальм.

По словам Пальма, необходимо особо подчеркнуть, что дело не только в технологическом отставании - в западном мире существуют решения для борьбы с беспилотниками, - а в одновременной нехватке технологий и отсутствии решений, пригодных для массового производства.

Пальм отметил, что и первые поколения систем массового производства недостаточно эффективны, однако выбор невелик: проводить модернизацию сейчас, в мирное время, или отложить ее, рискуя оказаться под вражеским огнем.

Пальм добавил, что к борьбе с беспилотниками не готова и вся широкая система государственной обороны - как в аспекте внутренней безопасности, так и в обеспечении жизнеспособности критически важных услуг.

"В 2025 году Российская Федерация направила против Украины около 54 000 ударных дронов типа "Shahed", а в 2026 году, как было упомянуто ранее, она способна произвести еще больше. В случае, если РФ решит нанести военный удар по НАТО и Эстонии, в первой волне нас неизбежно ждет атака нескольких сотен дронов, и защищать придется сотни, если не тысячи объектов. И хотя по мере продолжения конфликта интенсивность, скорее всего, многократно снизится, даже несколько сотен дронов - это серьезный вызов. Ситуацию усложняет очевидный факт: если атакующему не нужно поражать все цели, то защищающийся обязан защищать все и постоянно", - пояснил Пальм.

Он также признал, что первичная и самая простая реакция - задействовать Силы обороны и силы союзников для защиты гражданской инфраструктуры, но в военном смысле это самый опасный вариант. Именно это наглядно демонстрирует, почему Российская Федерация продолжает непрерывные атаки дронами на инфраструктуру Украины, несмотря на то, что подавляющее большинство беспилотников сбивается.

"Военные подразделения, занятые охраной гражданской инфраструктуры, напрямую ослабляют те силы, которые должны вести бой с вооруженными силами Российской Федерации. При этом иного решения, кроме использования армии для защиты инфраструктуры, также не просматривается", - констатировал он.

Помимо нехватки технологий, по словам Пальма, недостаточно урегулирована и правовая база.

"Только в этом году, то есть примерно через четыре года после начала полномасштабного нападения Российской Федерации на Украину, на согласование министерствам был представлен законопроект, который дает полиции полномочия проще сбивать беспилотные летательные аппараты. Однако, глядя на количество охраняемых целей и предполагаемую интенсивность атак, очевидно, что даже объединенных сил Сил обороны и полиции не хватит для того, чтобы справиться с этой задачей, не пренебрегая при этом всеми остальными обязанностями", - заявил Пальм.

"Если поставщик жизненно важных услуг должен быть готов заниматься и борьбой с дронами, то на сегодняшний день эта задача не профинансирована, а с другой стороны - не урегулировано и право поставщиков жизненно важных услуг владеть средствами борьбы с дронами", - добавил он.

"Не говоря уже об отсутствии готовности отражать массированные волны ударных дронов, например, против нашей электроэнергетической инфраструктуры, мы в значительной степени неспособны противостоять даже преднамеренному вмешательству в работу авиасообщения в небольших масштабах. Последнее является особенно примечательным пробелом, поскольку это проблема, которая уже много лет мешает работе аэропортов по всему миру, то есть ни в коем случае нельзя говорить об исключительных или неожиданных инцидентах", - сказал Пальм.

"Нельзя отрицать, что, несмотря на громкие заявления и обещания извлечь уроки из войны, которую ведет Россия, прогресс, мягко говоря, скромный и, безусловно, медленный. Кажется, что мы хотим измениться только тогда, когда все остальные варианты уже полностью исчерпаны", - заключил Пальм.