Департамент охраны памятников старины инициировал производство по изменению границ и количества исторических поселений, находящихся под государственной охраной в качестве археологических памятников в Таллинне. Эти поселения расположены в Старом городе и на территориях исторических пригородов, и там должен быть очень хорошо сохранившийся археологический культурный слой, содержащий богатую информацию о жизни и расселении людей в доисторический период, Средневековье и Новое время.

Охрана нынешних десяти археологических памятников будет изменена таким образом, что вместо зоны площадью примерно 437 гектаров она в дальнейшем будет охватывать шесть памятников на площади около 296 гектаров.

Хотя общая площадь охраняемой зоны значительно уменьшится, под охрану будут взяты и новые территории общей площадью около 27 гектаров. В их число входит крупный земельный участок с южной, юго-восточной и восточной сторон Старого Таллинна, охватывающий район улиц Харидузе и Роозикрантси, бульвара Рявала и Театральной площади, улиц Лайкмаа, Гонсиори и Рауа, а также перекрестка Уус-Татари и Рави.

В то же время некоторые территории в дальнейшем будут исключены из-под охраны. Например, будут существенно изменены границы археологической зоны, расположенной на левом берегу исторической реки Хярьяпеа, в так называемом районе Тийгивески, между улицами Иманта и Юхкентали.

До сих пор территория составляла около 18 гектаров, но, "учитывая известные масштабы археологического культурного слоя", граница будет изменена так, что в дальнейшем она будет охватывать место расположения исторической водяной мельницы и ее ближайшие окрестности, то есть площадь около одного гектара. Большая часть прежней территории будет освобождена от ограничений, сопутствующих археологическому памятнику, поскольку земельный участок не соответствует предпосылкам для государственной охраны, говорится в проекте приказа.

Также подготовлен проект приказа, которым министр культуры утвердит данные изменения. Перед утверждением изменений будет заслушана позиция Совета по памятникам старины.

Из пяти зон сформируют одну

Согласно проекту, будет создана новая крупная охраняемая зона археологического памятника, площадь которой составит 95 гектаров, а ее границы протянутся от бульвара Мере до Тынисмяги и от бульваров Каарли и Эстония до улиц Татари, Лийвалайа и Пронкси. Ранее на этой территории находились пять различных археологических памятников, но поскольку, согласно экспертной оценке, археологический культурный слой сохранился не только на этих участках, но и между ними, они будут объединены в один большой археологический памятник.

Это означает, что от ограничений освободятся территории вблизи улицы Лийвалайа и Тартуского шоссе, в районе перекрестка Пярнуского шоссе и улицы Татари, а также в районе перекрестка Кентманни и Лийвалайа. В то же время в состав нового археологического памятника будут включены зоны с ограничениями в районе улиц Харидузе и Роозикрантси, бульвара Рявала и Театральной площади, улиц Лайкмаа, Гонсиори и Рауа, а также перекрестка Уус-Татари и Рави, общей площадью почти 27 гектаров.

На этой территории поселения были обнаружены археологические находки: например, в районе Роозикрантси обнаружены находки каменного века и доисторического периода, в окрестностях бульвара Рявала найден средневековый археологический культурный слой, и речь идет о территории, куда в Средневековье и раннее Новое время простирались пространства перед городскими воротами, а также пригородные владения горожан, тянувшиеся вдоль исторической улицы Сакала.

Вблизи улицы Лайкмаа обнаружен археологический культурный слой, относящийся к XIV–XV векам, в районе перекрестка улиц Рави и Татари обнаружен археологический культурный слой, относящийся ко второй половине XVI века, и предположительно братская могила жертв чумы начала XVII века.

Будут также изменены границы архиологического памятника, расположенного в районе улицы Масина вблизи Соссимяги: вместо прежних девяти гектаров размер памятника составит два гектара. В этом районе, то есть в верхнем течении реки Хярьяпеа, века назад работали несколько водяных мельниц, там можно найти различные хозяйственные постройки, а также там располагался мост через реку Хярьяпеа.

Границы архиологического памятника, расположенного в районе Кельмикюла и Кассисаба, где находились связанные с Тоомпеа пригороды, в которых жили городские чиновники, ремесленники и местные жители, а также где располагались летние мызы и дома владельцев недвижимости на Тоомпеа, будут уменьшены с 32 гектаров до 17 гектаров.

Значительно изменятся и границы памятника, расположенного в Каламая, границы которого простираются от Каларанна до Горхолла: если до сих пор размер охранной зоны составлял 134 гектара, то теперь – 58 гектаров. На этой территории когда-то располагались рыбацкие хижины и многочисленные корчмы, а также различные общественные здания, такие как часовня Гертруды и госпиталь, известный как Рыугемая (Чумной дом).

Изменения коснутся и зон с детальной планировкой

Хотя на значительной части объектов недвижимости прежние ограничения охраны памятников старины уменьшатся, есть и такие объекты, которые после изменений будут впервые включены в зону археологического памятника или же территория памятника на этих объектах увеличится.

В последнем случае собственникам недвижимости придется учитывать наличие сохранившегося на земельном участке археологического культурного слоя и при необходимости запрашивать у Департамента охраны памятников старины разрешение на проведение работ или подавать уведомление о проведении работ.

На территориях археологических памятников утверждено множество детальных планировок. Есть такие объекты недвижимости с действующей детальной планировкой, где ограничения частично уменьшатся, поскольку территории прежних археологических памятников изменяются, а их охранные зоны ликвидируются: например, в районе порта Ноблесснер и улицы Тёэстузе; на территории между улицами Эндла и Суур-Америка; в окрестностях улицы Кентманни; в районе улицы Хобуяама, в окрестностях улицы Крейцвальди и частично на территории вдоль улицы Юхкентали.

И наоборот: объекты недвижимости с детальной планировкой, где ранее ограничений не было, теперь попадут в охраняемую зону. Например, район улиц Харидузе и Роозикрантси, окрестности перекрестка улиц Рави и Уус-Татари, район Каубамая, улиц Гонсиори и Лайкмаа, а также зона Соссимяги у улицы Масина. При реализации детальных планировок, установленных в этих районах, необходимо учитывать наличие сохранившегося на земельном участке археологического культурного слоя, отмечается в проекте.

Однако реализация детальных планировок возможна и после изменения данных о поселениях, поскольку зоны археологических памятников не исключают строительство, а лишь устанавливают условия охраны памятников старины.

"Хотя ограничения охраны памятников старины распространяются на новые территории, где строительные и земляные работы были запланированы с учетом прежней правовой ситуации, расширение ограничений обосновано и повышает правовую определенность", – отмечается в приказе.

Контекст

В 2018–2020 годах археологи Ээро Хейнлоо и Моника Реппо по заказу Таллиннского департамента городского планирования составили экспертные оценки исторических пригородов Таллинна, в которых проанализировали ранее проведенные археологические исследования и их результаты. В экспертных оценках пришли к выводу, что местами нынешняя охраняемая территория слишком велика, так как археологический культурный слой отсутствует или очень незначителен.

С другой стороны, было обнаружено, что с южной и восточной сторон Старого города находится значительный археологический культурный слой, куда границы прежних археологических памятников не доходят, в связи с чем в этом районе следует изменить границы памятниуов так, чтобы была охвачена вся известная территория с археологическим культурным слоем.

В апреле 2023 года действующий при Департаменте охраны памятников старины экспертный совет по археологическому наследию поддержал предложения, сделанные в оценках. В марте этого года экспертный совет поддержал обновленные предложения по упорядочению археологических объектов вокруг Старого Таллинна.

В проекте приказа отмечается, что в совокупности результаты археологических исследований и сохранившиеся письменные источники показывают, что на территориях исторических пригородов Таллинна сохранились следы человеческого расселения, возникшего, использовавшегося и развивавшегося как в доисторический период, так и в Средние века и раннее Новое время.

"В местах поселений хорошо сохранился археологический культурный слой, находящиеся в нем археологические находки и связанные с поселениями структуры, поэтому они представляют собой наиболее ценную часть культурного наследия, имеющую научную и историческую культурную ценность, – говорится в проекте приказа. – Сохранение мест поселений необходимо для поддержания идентичности региона и обеспечения культурной преемственности, что, в свою очередь, способствует сбалансированному развитию общества".