Палате людей с ограниченными возможностями урезают финансирование

В следующем году Палата людей с ограниченными возможностями будет вынуждена обходиться уменьшенным бюджетом, поскольку Министерство социальных дел сокращает финансирование этой НКО. По оценке организации, в результате этого часть ее направлений деятельности перейдет в ведение других учреждений и в конечном итоге обойдется государству дороже.
Министерство социальных дел на следующие три года сократит финансирование партнерских организаций до семи миллионов евро в рамках урезания государственного бюджета. Финансирование партнерских организаций сократится на 10-20% в зависимости от организации.
Вице-канцлер министерства Неле Лаби сообщила, что министерство пересматривает прежнюю логику финансирования, считая, что она не создает четких перспектив финансирования для НКО, подающих заявки на получение средств из министерства.
"Они не знали, где и когда будут объявлены тематические конкурсы, процесс подачи заявок довольно бюрократичный. Финансирование предоставляется на один год, и неизвестно, что будет в следующем году", - пояснила она.
По словам Лаби, министерство будет акцентировать внимание на наиболее важных сферах - дети и семья, пациенты, люди с ограниченными возможностями, пожилые люди, социальная работа, первая помощь и психическое здоровье, куда также относятся вопросы предотвращения самоубийств и зависимостей.
"Мы заключим более долгосрочные договоры, чтобы обеспечить партнерам стабильность и уверенность; в будущем мы будем заключать трехлетние договоры вместо годичных. И бюрократию тоже сократим. При наличии малейшей возможности будем заключать прямые договоры с нашими партнерами, чтобы исключить всю процедуру подачи заявок, оценки и обмена документами", - сказала Лаби.
Бюджет Палаты людей с ограниченными возможностями (EPIKoda) в результате этих изменений сначала планировалось урезать на 22%, но после обращения EPIKoda сокращения уменьшили до 10%. Однако председатель правления НКО Меэлис Йоост отметил, что бюджет организации сокращается уже в течение длительного времени.
"Наше финансирование уже три года остается на одном и том же уровне. В то же время, по данным Департамента статистики, все подорожало на 18,5%. Если посмотреть на это под таким углом, то та сумма, которая у нас есть сейчас - 1,5 миллиона, - на адекватном уровне могла бы составлять 1,8 миллиона. Но мы понимаем, что везде сложная ситуация, и все же продолжаем надеяться, что сможем сохранить сегодняшний уровень, то есть 1,5 миллиона", - сказал Йоост.
EPIKoda представляет практически всех людей с ограниченными возможностями в Эстонии и защищает их интересы, поэтому Йоост не смог сразу сказать, за счет каких направлений деятельности можно будет урезать расходы. Лаби заверила, что урезания будут рассматриваться совместно, и министерство не будет никому ничего диктовать. Однако Йоост считает, что без предлагаемых сейчас услуг будет не обойтись, а при передаче их в другие учреждения они в итоге будут обходиться дороже.
"Наша сеть во многом работает за счет привлечения волонтеров. Если нам придется частично отказаться от этой работы, то кто-то все равно должен будет ее выполнять, и, скорее всего, это будут либо сотрудники подведомственных учреждений министерств, либо, например, сотрудники местных самоуправлений. Я думаю, что вскоре станет очевидно, что потребуется нанять дополнительных сотрудников. То есть это сокращение скорее приведет не к экономии, а может даже повлечь за собой дополнительные расходы", - отметил Йоост.
EPIKoda также обратилась за финансовой поддержкой к Министерству экономики и коммуникаций (MKM), поскольку многие направления деятельности организации относятся к сфере управления этого министерства, например, вопросы доступности и равного обращения. Однако руководитель отдела политики равенства MKM Пирйо Турк сообщила, что в настоящее время минэкономики не может удовлетворить эту просьбу.
"Как и у всех министерств, наш бюджет уже спланирован, и у нас тоже есть сокращения, поэтому мы не можем брать на себя новые обязательства по финансированию в середине года. Наш текущий период стратегического партнерства начался в 2025 году и продлится до конца 2027 года. Для выбора этих партнеров был организован открытый конкурс. Мы также должны исходить из того, что при финансировании общественных организаций должны соблюдаться принципы прозрачности и равного обращения, чтобы у всех организаций была возможность подать заявку на такое финансирование. Поэтому мы не можем найти такое дополнительное финансирование в том числе и по этой причине", - сказала Турк.
По ее словам, у EPIKoda появится возможность обратиться за финансированием в MKM только тогда, когда откроется следующий раунд подачи заявок. До тех пор, по словам Йооста, организация надеется, что государство поймет ее потребность в финансировании в ситуации, когда в связи с пандемией COVID-19 и войной в Украине спрос на услуги Палаты людей с ограниченных возможностями значительно вырос.
"В Эстонии государственная поддержка деятельности организаций людей с ограниченными возможностями все-таки была традицией. Она не была очень большой, но все же представляла собой стабильный и важный вклад в развитие гражданского общества, поэтому разрушать эту традицию сейчас было бы очень недальновидно", - сказал Йоост.
Редактор: Андрей Крашевский


















