"Цель объявленного тендера - привлечь независимых правовых экспертов, не связанных с министерством, от которых мы ожидаем наилучших возможных решений правовых проблем, возникших при применении закона о борьбе с коррупцией", - сообщила ERR канцлер минюста Тийна Уудеберг.

Стоимость тендера составляет 15 000 евро.

Эксперты должны будут оценить уголовно-правовое регулирование нарушений, связанных с ограничениями на совершение определенных действий, а также возможные альтернативы такого регулирования. Анализ будет использован при пересмотре закона о борьбе с коррупцией и разработке соответствующих поправок в закон.

Уудеберг отметила, что в настоящее время проводится масштабный пересмотр Закона о борьбе с коррупцией, в связи с чем, по оценке министерства, необходимо привлечь внешних экспертов.

По ее словам, основной вопрос, на который должны ответить эксперты, заключается в том, какие будут последствия, если нарушения ограничений на совершение определенных действий официальными лицами больше не будут регулироваться Пенитенциарным кодексом.

"Кроме того, мы просим в рамках заказываемого анализа оценить, останутся ли какие-либо деяния, заслуживающие наказания, безнаказанными, или же нам следует ввести новые составы уголовных преступлений. В целом анализ должен дать ответ на вопрос, как обеспечить правовую ясность в законодательных нормах. Но для этого нам необходимо оценить возможные недостатки и преимущества по сравнению с нынешней ситуацией", - сказала Уудеберг.

По словам канцлера минюста, в ходе дискуссий в парламенте и рабочей группе по пересмотру закона высказывались различные мнения о том, как регулировать антикоррупционный закон и, исходя из этого, Пенитенциарный кодекс, и следует ли вообще это делать.

"В вопросах, касающихся закона о борьбе с коррупцией, опираться исключительно на судебную практику - не самый лучший подход, поскольку обеспечение правовой ясности в Эстонии является в основном обязанностью законодательной власти. Ведь поиск правовой ясности через три судебные инстанции также подвергается широкой критике в прессе", - отметила Уудеберг.

По ее мнению, в таких специфических правовых вопросах полезно также запрашивать аналитическую оценку независимых экспертов, работающих в частном секторе.

"Такая информация часто дает иной подход, который помогает продвигаться вперед с необходимыми изменениями", - добавила Уудеберг.

В июне Рийгикогу принял инициированные правительством поправки в антикоррупционное законодательство, уточняющие положения об ограничениях на действия должностных лиц, в том числе состав преступления в случае нарушения таких ограничений.

Состав преступления, связанного с нарушением ограничений на совершение действий, был уточнен таким образом, что уголовная ответственность наступает только в тех случаях, когда действия должностного лица создали неравное или необоснованное преимущество с точки зрения общественных интересов. До принятия этих поправок любое сознательное нарушение ограничений на совершение действия при определенных условиях автоматически влекло за собой уголовную ответственность, что вызывало много критики из-за отсутствия правовой ясности.