В 2025 году полиция Эстонии зарегистрировала 22 случая торговли людьми – на семь случаев больше, чем в 2024 году. Из них 12 дел квалифицированы как торговля людьми (в 2024 году – три), восемь – как сводничество (четыре), еще два касались торговли людьми в отношении несовершеннолетних (восемь).

По словам советника отдела уголовно-правового сотрудничества и законотворчества Министерства юстиции и цифрового развития Ану Лепс, официальная статистика не отражает реальных масштабов проблемы. "Торговля людьми – латентное преступление. Жертва может не осознавать, что стала объектом преступления, или бояться обращаться за помощью, поскольку зависит от эксплуататора из-за работы, жилья, дохода или права находиться в Эстонии. Поэтому каждое обращение и каждый замеченный тревожный сигнал имеют большое значение", – отметила Лепс.

Закон расширили с учетом новых способов эксплуатации

Отдельная статья о торговле людьми появилась в Пенитенциарном кодексе Эстонии в 2012 году после внедрения первой директивы ЕС по борьбе с этим преступлением. До этого подобные деяния квалифицировались как обращение в рабство.

В 2026 году Эстония имплементировала новую директиву Европейского союза, расширив понятие торговли людьми. Теперь уголовная ответственность распространяется также на эксплуатацию суррогатного материнства и незаконное усыновление.

Кроме того, были внесены изменения в Пенитенциарный кодекс и Закон о помощи жертвам. Они должны расширить доступ к помощи, усилить взаимодействие государственных ведомств и повысить эффективность сбора данных.

По словам Лепс, сегодня злоумышленники все чаще вербуют и контролируют жертв через социальные сети и зашифрованные мессенджеры.

"Отягчающим обстоятельством теперь считается распространение с использованием информационно-коммуникационных технологий интимных фотографий, видеозаписей или других материалов сексуального характера либо содействие их распространению", – пояснила она.

Эксплуатация может скрываться за обычным трудоустройством

О масштабах проблемы свидетельствуют и обращения на консультационную линию по вопросам торговли людьми. В прошлом году специалисты оказали помощь 727 раз.

Около 90% обратившихся – граждане третьих стран. Чаще всего они сталкивались с трудовым мошенничеством и эксплуатацией. Обращения поступили из 17 стран, значительную часть заявителей составили граждане Украины.

Как отмечает Лепс, торговля людьми – это не только незаконное перемещение людей через границу. Нередко эксплуатация скрывается под видом обычных трудовых отношений. "Человеку обещают хорошую зарплату, бесплатное жилье и нормированный рабочий день. Но после приезда оказывается, что он работает по 12–14 часов, из зарплаты удерживают непонятные долги, а работодатель полностью контролирует его, предоставляя одновременно и работу, и жилье", – сказала она.

Если работника запугивают увольнением, депортацией или запрещают обращаться за помощью, речь может идти уже не просто о нарушении трудового законодательства, а о признаках эксплуатации и торговли людьми.

По словам Лепс, в подобных обстоятельствах могут оказаться как граждане Эстонии, так и сезонные работники из третьих стран: чаще всего эксплуатируют именно тех, кто находится в социально уязвимом положении. 

В министерстве считают, что одним из главных направлений дальнейшей работы должно стать предотвращение трудовой эксплуатации. Работодателям рекомендуют соблюдать принципы добросовестного найма иностранных работников, а государству – обеспечивать доступность информации и помощи для людей, не владеющих эстонским языком.

В рамках информационной кампании "У вас есть право!" напоминают, что каждый работающий в Эстонии имеет право на своевременную выплату заработной платы, безопасные условия труда, отдых, собственные документы и получение помощи независимо от гражданства или родного языка. Консультацию можно получить по телефону Департамента социального страхования 660 7320.