24 августа 75 депутатов парламента выдвинули Юлле Мадизе кандидатом в президенты на первом туре голосования в Рийгикогу, который состоится 2 сентября. Республиканская избирательная комиссия зарегистрировала Мадизе кандидатом 25 августа, напомнила пресс-служба Госсуда.

27 августа девять депутатов фракции EKRE в Рийгикогу оспорили решение избиркома. По мнению заявителей, Мадизе должна была покинуть должность канцлера права перед выдвижением своей кандидатуры на пост главы государства, поскольку ее участие в президентских выборах противоречит принципу разделения и баланса властей, а также требованию независимости канцлера права.

1 сентября Госсуд отклонил жалобу EKRE.

Госсуд отметил в решении, что, хотя Закон о выборах президента не предусматривает оснований для оспаривания регистрации кандидата, в данном случае депутаты Рийгикогу все же имели право подать жалобу. Суд пояснил, что президентом должен быть избран только кандидат, который отвечает требованиям Конституции и закона и был выдвинут в соответствии с законодательством. Все возможные принципиальные сомнения и недостатки необходимо устранить как можно скорее, еще до проведения голосования.

Принцип независимости призван защищать канцлера права

Госсуд пришел к выводу, что регистрация Мадизе кандидатом в президенты не противоречит Конституции, поскольку закон не обязывает канцлера права уходить с занимаемой должности при выдвижении своей кандидатуры на пост главы государства. Вместе с тем во время президентской кампании канцлер права должна сохранять независимость в своей деятельности и публичных высказываниях. Согласно имеющейся у суда информации, Мадизе это требование соблюдала.

Госсуд отметил, что согласно действующему законодательству полномочия всех лиц, занимающих выборные или назначаемые должности, прекращаются после вступления избранного президента в должность.

Если законодатель хочет установить дополнительные ограничения на выдвижение кандидатов для лиц, занимающих определенные должности, в том числе для канцлера права, такие ограничения должны быть чётко прописаны в законе.

По оценке Госсуда, закрепленный в Конституции принцип независимости канцлера права прежде всего означает, что законодатель не должен устанавливать для него чрезмерные ограничения или обязывать его выполнять задачи, несовместимые с ролью канцлера права.

Во время президентской кампании канцлер права должен избегать политических высказываний

Госсуд отметил, что в Эстонии президент прежде всего выполняет объединяющую общество функцию, обеспечивает стабильность государственной власти и поддерживает баланс между конституционными институтами. Деятельность главы государства в определенной степени связана с формированием политики - например, через право вето при провозглашении законов, назначения на должности и представительство страны во внешней политике. Однако эта роль несопоставима с явно политической ролью Рийгикогу или органов местного самоуправления.

Кроме того, Мадизе не будет выполнять эти президентские функции в период пребывания в должности канцлера права: в случае избрания она сможет приступить к ним только после принесения президентской присяги.

Вместе с тем, по мнению Государственного суда, Мадизе должна учитывать, что во время президентской кампании ей следует избегать выражения политических взглядов, которые могли бы нанести ущерб позиции и авторитету канцлера права. На данный момент суду неизвестно о каких-либо высказываниях Мадизе, которые были бы несовместимы с принципом независимости канцлера права.

Первый тур выборов президента состоится в Рийгикогу в среду, 2 сентября, в 12:00. Для избрания кандидату необходимо получить поддержку не менее двух третей состава парламента, то есть 68 депутатов. Мадизе является единственным кандидатом на пост главы государства.

Перед первым туром голосования кандидат на должность президента выступит в Рийгикогу с докладом продолжительностью не более 10 минут. Затем депутатам парламента предоставляется один час для тайного голосования. После этого проведут открытый подсчет голосов.

Через 10 минут после окончания заседания, если президент будет избран уже в первом туре голосования, в Белом зале замка Тоомпеа состоится пресс-конференция нового главы государства.

Если кандидат не наберет необходимого большинства голосов, в четверг, 3 сентября, в 12:00, состоится второй тур голосования. Кандидатов для участия в нем можно будет выдвигать в тот же день утром, с 8:00 до 10:00.