Раймонд Кальюлайд: власти недооценили серьезность проблем в оборонной сфере
Скандал вокруг сорвавшейся закупки боеприпасов для Украины на 70 млн евро стал лишь наиболее заметным проявлением более серьезной проблемы в системе оборонных закупок Эстонии. По мнению члена парламентской комиссии по обороне Раймонда Кальюлайда, речь идет уже не об отдельных ошибках чиновников, а о недостатках самой системы. В интервью "Интервью недели" он заявил, что парламент до сих пор не располагает всей необходимой информацией и предложил создать специальную парламентскую комиссию с широкими полномочиями.
"Никто сейчас, в данный момент, наверное, не знает правильного ответа", - ответил Раймонд Кальюлайд на вопрос о том, идет ли речь об ошибках отдельных людей или о системной проблеме. По его словам, именно поэтому социал-демократы предложили создать специальный парламентский комитет, который смог бы получить документы и вызвать для дачи объяснений людей, принимавших решения.
Одним из главных вопросов остается решение о перечислении крупных предоплат иностранным поставщикам. Кальюлайд отметил, что парламент пока не знает, на каком уровне было принято решение о выплате почти 70 млн евро индийской компании. "Мы не знаем, на каком уровне это принимали – на уровне чиновников, политиков, канцлера, министра. Нет ответа", – сказал депутат, добавив, что государство должно было убедиться, что компания действительно способна производить необходимые боеприпасы, что продукция соответствует требованиям и ее можно безопасно передать Украине.
Особенно серьезным Кальюлайд считает вопрос о том, кто именно выбрал конкретную фирму и каким образом она проверялась.
"Мы не знаем этого, потому что люди, которые непосредственно были с этим связаны, или не отвечают на эти вопросы, или уже давно ушли из Министерства обороны", – повторил он, добавив, что именно здесь парламентский комитет с более широкими полномочиями мог бы сыграть ключевую роль.
Скандал с 70 млн евро, считает Кальюлайд, нельзя рассматривать изолированно. Государственный контроль уже несколько лет указывает на проблемы в системе оборонных закупок, включая использование авансов и учет имущества. При этом депутат не считает, что все выявленные государственным контролем нарушения означают исчезновение или хищение имущества. "Это на практике не означает того, что за больше чем миллиард евро неучтенных вещей какие-то пропали или их нет, или кто-то их украл", – подчеркнул он.
Проблема, по его словам, заключается в качестве учета. Государство должно точно знать, что именно оно приобрело, где находится имущество и в каком оно состоянии. "Каждая пуля, каждое оружие, каждый… любой какой-то элемент – он должен быть в каком-то определенном месте. И должна быть возможность проверять, находится ли он там или нет", – сказал Кальюлайд.
При этом он признал, что риски, на которые указывает Государственный контроль, являются реальными. "Эти риски, на которые они указывают, они реальные. С ними надо разбираться, чтобы от этих рисков не случилось какой-то реальной беды для системы обороны нашей страны", – заявил депутат.
Кальюлайд считает ошибочным сводить ответственность исключительно к министру обороны, который уже ушел в отставку. "Министр сам не занимался бухгалтерией. То есть это целая система", – сказал он.
По его словам, если государство год за годом сталкивается с похожими проблемами, недостаточно просто исправлять отдельные ошибки. Необходимо менять механизмы управления и контроля таким образом, чтобы подобные ситуации не повторялись. "Какие-то ошибки в больших крупных бюрократических системах случатся. Но они не должны быть такими, что это происходит каждый год или несколько раз подряд", – отметил Кальюлайд.
На вопрос о том, почему парламент не воспользовался механизмом специального расследования раньше, Кальюлайд ответил прямо: год назад оппозиция уже предлагала это сделать. По его словам, нынешний скандал стал особенно серьезным из-за того, что речь идет о 70 млн евро и повторении ситуации, о которой говорили еще год назад.
Он считает, что правящие партии и правительство недооценили масштаб проблемы. "Это была политическая ошибка политического руководства", – сказал депутат. По его словам, власти надеялись, что министр обороны вместе с канцлером самостоятельно справятся с проблемами. В итоге кризис вышел наружу непосредственно перед выборами.
Кальюлайд считает создание специальной комиссии практически единственным способом для парламента разобраться в произошедшем до конца. Такая комиссия, по его словам, должна не ограничиваться несколькими заседаниями, а работать над проблемой несколько месяцев, иметь доступ к документам и возможность вызывать людей для дачи объяснений. "Это единственный инструмент, который имеет парламент", – заявил он.
По мнению Кальюлайда, нынешний формат парламентских обсуждений слишком поверхностен для столь сложной проблемы. "Для этого все-таки надо создать из депутатов и поддерживающих этих депутатов чиновников структуру, команду, которая реально над этим вопросом работает и идет до конца", – сказал он.
По его словам, особенно важно найти ответы на вопросы для налогоплательщиков, поскольку именно они финансируют оборонные расходы.
При этом Кальюлайд считает ошибочным утверждение, что проблемы с закупками и управлением пока не отражаются на государственной безопасности. По его словам, влияние уже есть как минимум на международную репутацию Эстонии и на доверие общества к системе обороны. "То, что сейчас происходит, уже имеет огромное влияние. Потому что первое – это международный скандал", – сказал депутат.
Еще одной проблемой он назвал то, что руководители оборонного ведомства и Сил обороны вынуждены тратить значительное количество времени на объяснение ситуации, участие в комиссиях и пресс-конференциях. "У них меньше времени, энергии, внимания хватает на реальные задачи, которые они должны решать, чтобы обеспечить оборону страны", – отметил Кальюлайд. Именно поэтому нынешний кризис имеет "очень негативное влияние" на способность Эстонии защищать себя.
Редактор: Артур Тооман




